行政权力社会化的法律保障机制研究

论文摘要

本文以我国非政府公共组织的发展为背景,分析了我国在行政权力社会化过程中对社会化的行政权力和非政府公共组织的地位在法律保障机制方面存在的问题,并在比较借鉴外国有关研究和实践的基础上,提出了如何构建我国的行政权力社会化的法律保障机制。笔者重点从宪法、立法、司法和行政四方面的外部环境来分析我国行政权力社会化法律保障机制的构建,同时也从非政府公共组织内部法制环境的建设方面提出了具体的举措。本文研究的目的就是要探求在行政权力社会化的过程中,如何对社会化行政权力的运行主体和运行过程进行法律保障,从而使非政府公共组织的设立以及行政权力社会化的运行步入正轨化、有序化的轨道,为我国走向民主化、法治化的进程奠定坚实的社会基础,其不仅具有很强的现实意义,而且也有深邃的理论意义。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪言
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述与评价
• 1.2.1 国内关于行政权力社会化及其法律保障机制的研究
• 1.2.2 国外关于行政权力社会化及其保障法律机制的研究
• 1.3 基本思路
• 1.4 研究方法与创新点
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 论文的创新点
• 第2章 行政权力社会化的时代背景
• 2.1 市民社会的兴起
• 2.2 非政府公共组织的出现
• 2.3 行政权力社会化的发展
• 第3章 行政权力社会化法律保障的功能
• 3.1 行政权力社会化法律保障的概念分析
• 3.2 行政权力社会化法律保障的功能
• 3.2.1 保证社会化的行政权力健康运行
• 3.2.2 促进权力体系走向民主化的正确选择
• 3.2.3 走向法治政府和法治国家的必由之路
• 3.2.4 实现和谐社会建设和发展的重要途径
• 第4章 我国行政权力社会化法律保障机制存在的问题
• 4.1 我国行政权力社会化外部法律保障机制存在的问题
• 4.1.1 法学领域方面的研究缺乏
• 4.1.2 必要的宪法定位几乎空白
• 4.1.3 具体法律法规缺乏可操作性的规定
• 4.1.4 行政权力社会化的法治环境欠缺
• 4.2 我国行政权力社会化内部法律保障机制存在的问题
• 4.2.1 缺乏争取自身独立自主目标的内部规章制度
• 4.2.2 很多规章制度带有浓厚的行政管理色彩
• 4.2.3 非政府公共组织内部管理制度极不完善
• 第5章 国外行政权力社会化的法律保障制度
• 5.1 国外行政权力社会化的法律保障制度
• 5.1.1 法国行政国有关公务法人和同业公会的法律保障制度
• 5.1.2 德国行政法有关自治行政的法律保障制度
• 5.1.3 美国非政府公共组织的法律保障制度
• 5.2 国外行政权力社会化的法律保障制度对我国的借鉴意义
• 第6章 我国行政权力社会化法律保障机制的构建
• 6.1 行政权力社会化外部法律保障机制的构建
• 6.1.1 行政权力社会化的宪法保障
• 6.1.2 行政权力社会化的立法保障
• 6.1.3 行政权力社会化的行政法治保障
• 6.1.4 行政权力社会化的司法保障
• 6.2 我国行政权力社会化内部法律保障机制的构建
• 6.2.1 我国非政府公共组织内部法律保障规则的涵义
• 6.2.2 我国非政府公共组织内部法律保障规则的种类
• 6.2.3 我国行政权力社会化内部法律保障机制的构建
• 第7章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况