论文摘要
21世纪以来,国家对农村政策作出了重大调整,国家不仅取消了农业税,还在深入推进“乡村自治”的基础上发起了社会主义新农村建设。这对于农村内生潜能的发挥,促进农村社会的全面发展,是一次前所未有的机遇。村委会作为农村的正式组织,数量众多,且处于国家政策落实终端,其地位犹如“针孔”,因此其成员——村干部,必将承担着落实新农村建设政策、动员农村资源、发展农村经济的重大责任。村干部的角色扮演与功能发挥,关乎新农村建设的成败。因此,对新农村建设中村干部的行为研究具有重大的理论与现实意义。本文以甘肃东南部的G乡三村为个案村,通过对这三村新农村建设中典型事件的实地走访、调查和分析得出,随着“村民自治”的实施及农业税的取消,农村与中央的关系愈加松散,村干部在乡村治理中的地位日益突出,为农村发展作出了一定的贡献。然而,村干部已分化为一个独立的利益群体,其利用在乡与村之间的特殊地位,通过对国家政策的加工与筛选,寻求着个人利益的最大化。这种行为不仅造成了国家与农村集体资源的流失与低效利用,而且影响着农村的稳定与发展。因此,国家应加强对村干部的引导、监督与管理,为诸如新农村建设等农村重大发展战略的实施铺平道路。
论文目录
中文摘要Abstract第一章 导论一、选题背景与问题的提出1、问题的提出2、研究目的与意义二、国内外文献回顾与评述（一） 文献回顾（二） 文献评述三、研究设计（一） 核心概念（二） 研究方法第二章 个案村新农村建设现状及其典型事件一、个案村概况及其新农村建设现状（一） 个案村概况（二） 个案村新农村建设现状介绍二、个案村新农村建设典型事件（一） Z 村的“新校舍建设”（二） H 村的“果品交易市场”（三） Y 村的“住房改建”第三章 村干部行为及其社会后果分析一、新农村建设中的村干部行为分析（一） 村干部行为取向分析（二） 村干部行为策略分析（三） 村干部行为特征分析二、新农村建设中村干部行为的社会后果分析（一） 新农村建设政策的变形（二） 农村社会全面发展的迟滞（三） 国家与农村社会关系的紧张第四章 型塑村干部行为的因素分析一、型塑村干部行为的微观因素分析（一） 村干部个人素质及阶层地位对其行为的影响（二） 村干部个人社会资本对其行为的塑造二、型塑村干部行为的宏观因素（一） 转型时期文化价值观转变对村干部行为的影响（二） 强资源供给时代的弱激励体制对村干部行为的塑造（三） 村干部权力监督机制的失灵第五章 引导与规范村干部行为的对策建议一、建立健全村干部权力约束机制（一） 建立政策宣传机制，提高农民的自我权益保护意识（二） 建立有效的村干部权力监督机制，将村庄治理纳入法制化轨道（三） 完善新农村建设中的项目申报与审核机制，保证国家资源的有效利用二、建立健全村干部激励机制第六章 研究结论与讨论一、研究结论二、讨论三、研究不足参考文献后记
相关论文文献
标签：新农村建设论文; 税费改革论文; 村干部行为论文; 私利化论文;
新农村建设中的村干部行为研究 ——基于G乡三村典型事件的调查分析
下载Doc文档