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摘要：任何工程项目在实施过程中都需要投入大量资金，为了保证工程项目投入资金符合社会发展需求，在完成工程项目建设后，必须采取适当的技术手段进行工程结算，确保工程造价的合理性。对于工程结算来说，其中涉及多方面学术知识，与工程建设行业整体经济效益息息相关。但是目前，各个工程项目结算过程中还存在诸多问题，影响工程结算的进度和准确性。本文就工程结算中常见问题综合分析，并据此制定行之有效的优化建议，借以保证工程结算的合理性。
关键词：工程结算；常见问题；优化建议
引言：
作为工程项目重要组成部分，工程结算准确性直接影响工程项目整体经济效益。尽管当前人们对工程项目结算的重视程度逐渐提升，但是由于在工程结算时经常受到外界因素的影响，导致工程结算出现问题的可能性大幅度提升。为此制定有效的解决措施对于进行工程项目结算具有一定现实意义。
一、工程结算工作中常见问题分析
由于工程项目结算工作涵盖多方面学术知识，使得工程结算工作中出现的问题比较多，而且导致工程结算问题的因素较为复杂，为了保证工程结算工作中出现的问题能够得到有效解决，必须加强工程结算问题的研究力度，明确工程结算工作中常见问题。
1、工程量计算不准确
工程造价和工程结算作为工程项目中评定经济效益的重要手段，两者之间存在紧密的联系。对于工程造价来说，其能够从一定程度上反映工程实施过程中的成本投入和工程项目完工后的利润。而工程造价则是在施工完成后，对整个项目工程造价进行总结。一般来说，不同规模的工程项目所得出的工程结算结果也存在很大的差异。因此，在进行的工程结算之前，应对整个工程项目工程量有一个全面的了解，借以保证工程结算的合理性。但是目前各个工程建设单位，在进行工程造价之前，并没有按照相关规定，对工程量等方面综合分析，导致工程结算结果不符合工程项目实际工程量要求。对于工程项目来说，影响工程量计算的因素主要表现在以下几个方面：
1.1在工程项目施工是经常会受到外界因素的影响，导致工程量发生变化，影响工程量计算的准确性。而且在工程项目施工时，施工人员对突发状况的重视程度不高，在发生突发状况时，并没有采取适当的方法解决工程项目突发状况，这就在无形中增加了工程项目工程量，对工程项目后期结算结果也有很大的影响。
1.2尽管采取适当定额能够有效提升工程结算的便利性，但是重复使用工程项目定额会影响工程结算结果。而且工程预算定额的综合性较高，其涵盖工程项目各个步骤，如果各个施工步骤都采取统一定额计算模式，势必影响工程项目结算的准确性。另外，在进行工程结算时，施工单位和承包单位所采取的工程结算定额不相同，如果不对工程结算定额进行合理调整，势必导致双方工程结算存在差异。
1.3随意拆换定额，国家颁布的定额具有法令性，每套定额，每个分部分项子母都有详细的测算依据及编制说明，是否允许换算及如何换算都应按明确的规定执行，但在实际的操作过程中存在随意拆换定额的现象。
2、工程结算不及时
目前，我国工程建设单位投资来源越来越多样化，在资金管理体制不断改革的同时，使得企业自主权逐渐扩大，出现了基建投资不到位的现象，这就造成部分建设企业边施工边筹资，难以确保工程施工效率与质量。虽然我国相关条例中明确规定，工程资金不到位坚决不能开工，不许垫资承建工程等，但是往往这些文件都不能落实到位，付诸于形式。另外，工程竣工后结算工作一拖再拖，建设单位以工程未进行结算工作为由，拖欠工程款，这是对辛苦劳动的施工人员极其不负责的态度，同时还影响了施工企业正常的运作，扰乱了建筑工程市场的秩序。
3、签证管理不到位
在工程施工过程中，由于各种因素的影响，必然存在工程变更的情况，在这样的情况下就需要进行书面认定，这就是工程签证。但是在实际工程签证管理中，由于签证管理人员责任意识较弱，对签证管理工作不严，存在签证丢失的现象。另外，签证内容不明确，表述不清，使得签证准确度不高，时间性不强，且没有按照相关规定保留双方相关人员的签名。
4、审计人员职业道德水平低
目前，在我国工程结算过程中，结算审计一般由建设单位委托的造价咨询单位或者建设单位自行组织的部门进行，使得相关人员抱着侥幸心理，总是想在其中吃点回扣，存在“吃拿卡要”的情况。如果承包商无法满足其要求，结算审计人员将会采取报复性方式，将本属于承包商的项目变成审减项，降低承包商最终经济效益。这种为了谋取个人利益而置他人利益、职业道德于不顾的行为严重扰乱了市场秩序，阻碍了工程结算审核工作的有序进行。
二、解决工程结算工作中问题的有效对策
1、提高工程设计的精度
影响工程量计算不准确的主要原因是施工中工程的变更，工程双方在工程量方面存在较多的争议，阻碍了工程结算工作的开展，因此必须尽可能避免工程出现变更，这就要求在工程设计方面提高其精度。在对工程进行设计过程中，设计单位应该深入施工现场，全方位、多角度考虑工程实际应用效果，对于可能影响工程变更的因素加强关注，确保工程设计的精度，从而减小工程出现变更的情况。
2、强化合同观念
工程施工合同作为约束当事人双方、规范当事人行为的基本条件。工程双方在进行签约过程中，在对各项条件、注意事项以及价格、增加项目的时间及其费用、索赔规定等相关内容进行准确定义，尽量避免含糊其辞的合约，并结合国家和行业相关标准，一并写入合同的相关章节，切不可照搬合同范本。另外，在出现意见分歧时，企业法人代表应该承担相关责任，正确的处理好自己的义务与权力，避免因一些小问题造成工程结算工作的阻碍。
3、规范签证管理
工程签证是工程建设中重要的凭据，准确地记录了变更的工程量。规范签证管理能有效地避免结算纠纷的发生，提高工程量计算的准确性。针对目前工程签证中出现的问题，应该采取相关措施进行解决：一是规范签证过程，确保签证内容有双方的签名，提高内容的准确性；二是对隐蔽工程的签证进行检查，隐蔽工程签证需要在施工中设计好隐蔽图，确保施工时能验收签证。三是对签证进行核实，坚持实事求是的原则，严格进行签证审核。
4、加强结算人员职业道德教育
结算人员作为工程结算工作的第一经手人，对结算的准确性和实效性具有重要的作用。建设企业应该加强结算相关人员的职业道德教育，定期组织人员进行工程基础知识和法律知识的学习，提高政策水平和合同鉴别力。结算人员应该时刻认识到自己的责任与义务，积极主动学习行业知识，以行业职业道德约束自己，提高工程的自觉性，正确的处理好个人利益与集体利益的关系，公正公平的处理好每笔预结算，提高工程结算的准确性和可靠性。此外，在工程结算中还应做好各种资料的收集和整理工作，处理好工程量计算、费用计取等环节，加强设计变更与现场签证的统计与保管，在保证结算资料规范性的基础上强化检测复合，树立起准确的结算及管理观念，有效的处理好工程结算的关系。
三、结束语
工程结算不仅在成本控制过程中占有很重要的地位，而且对建筑工程造价也起着非常很重要的作用，它涉及的不仅工作面广，而且责任重大还要求过程细，对建筑企业经济效益和企业的生存起着决定性作用。我们必须注重工程结算工作，把工程施工过程中的内容所涉及的利益全部反应在结算中，去保证企业的利益。
参考文献：
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[2]贾爱萍.如何做好工程结算工作[J].中国招标.2011（26)
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