鞍山市公开选拔领导干部工作若干问题研究

论文摘要

改革开放以来,我国干部制度改革不断改革并取得了显著的成果。在诸多成果中,开展和实施公开选拔领导干部工作是最为突出的成果之一。它作为一种处在成长期的极富生命力的干部选拔任用方式,由于其公开性、竞争性、科学性、综合性等特点正逐步成为全国性的干部选拔任用的主要方式之一。在此背景下,研究鞍山市公开选拔领导干部问题便具有了较强的现实针对性。对促进党管干部原则与群众路线的紧密结合、增强干部选任工作的科学性、推动鞍山市党政领导干部队伍中优秀人才脱颖而出、为鞍山市“加速经济隆起、构建和谐鞍山”提供坚强组织保证和人才支持具有较强的现实意义。本文首先对公开选拔领导干部的相关概念、主要流程、演进历程和存在的客观必然性进行了总体介绍。其次,以鞍山市2007年公开选拔副局级后备干部为实例,分析了鞍山市公开选拔领导干部工作的具体流程,指出在公开选拔过程中存在的不足,并分析其产生的原因。最后,在此基础上,提出相应的解决对策。以期通过该题的研究,对鞍山市公开选拔领导干部工作有所借鉴,对鞍山市干部人事制度改革有所推动。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国内研究综述
• 1.2.2 国外研究综述
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 调查研究法
• 1.3.2 实证分析法
• 1.3.3 实地咨询法
• 1.4 创新点
• 第2章 公开选拔领导干部的发展历程及具体流程
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 领导干部的相关概念
• 2.1.2 公开选拔领导干部的相关概念
• 2.2 公开选拔领导干部工作的具体流程
• 2.2.1 职位分类与资格条件确定
• 2.2.2 公开报名与资格审查
• 2.2.3 统一考试
• 2.2.4 考核考察
• 2.2.5 任用
• 2.3 公开选拔领导干部的发展历程
• 2.3.1 初步探索阶段（1984—1992年）
• 2.3.2 经验推广阶段（1992年—1998年）
• 2.3.3 制度推行阶段（1999年至今）
• 2.4 公开选拔领导干部历史必然性
• 2.4.1 古今中外文化影响的结果
• 2.4.2 社会主义市场经济发展的内在要求
• 2.4.3 干部人事制度改革的必然选择
• 第3章 鞍山市2007年公开选拔副局级后备干部实证分析
• 3.1 鞍山市2007年公开选拔副局级后备干部主要做法
• 3.1.1 前期准备
• 3.1.2 考试
• 3.1.3 集中培训
• 3.1.4 定向考核
• 3.2 鞍山市2007年公开选拔副局级后备干部主要特点
• 3.2.1 扩大选人视野,注重优中选优
• 3.2.2 注重能力考察,创新方式方法
• 3.2.3 严格制度规范,体现公平公正
• 3.3 鞍山市公开选拔领导干部工作中存在的问题
• 3.3.1 职位职数的确定存在随意性
• 3.3.2 报考条件设置比较死板
• 3.3.3 笔试考试内容不够科学
• 3.3.4 面试评分存在误差
• 3.3.5 干部使用中存在实际困难
• 3.3.6 考察环节偏重形式
• 3.4 鞍山市公开选拔领导干部工作中存在问题的原因
• 3.4.1 思想认识不够端正,阻碍公选有效实施和规范操作
• 3.4.2 岗位分析不深入
• 3.4.3 考试科学化程度不到位
• 3.4.4 相关配套制度保障不够健全
• 第4章 完善鞍山市公开选拔领导干部工作对策
• 4.1 增强对公开选拔领导干部工作的辩证认识
• 4.1.1 弘扬“公开平等、竞争择优”的公选精神
• 4.1.2 不断创新、完善和发展公选方法
• 4.1.3 正确认识公选方法
• 4.2 推进公开选拔领导干部工作的规范化
• 4.2.1 合理界定公开选拔的应用范围及比例
• 4.2.2 合理确定公开选拔资格与资历条件
• 4.3 推进公开选拔领导干部工作的科学化
• 4.3.1 采取科学的面试技术
• 4.3.2 采取科学的心理测验技术
• 4.3.3 采用科学的情景模拟技术
• 4.4 推进公开选拔领导干部工作的机制化
• 4.4.1 建立常态化岗位分析机制
• 4.4.2 建立科学的成本核算机制
• 4.4.3 建立综合性公选模式选择机制
• 4.4.4 建立权威公正的考选分离机制
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介