太原东山李家楼煤业有限公司山西省太原市030000
摘要:煤矿安全质量标准化涉及面比较广,涵盖了各个系统的主要煤矿生产的各个环节和相关的工作,煤矿安全质量标准应与有关法律法规相一致,根据标准来确保煤矿始终处于良好状态,确保工人的生命和财产安全和可持续发展的煤炭企业。质量标准是企业自觉遵守有关法律、法规的规定和国家标准和行业标准的安全,建立和完善内部安全工作标准、安全规程和岗位责任制,在一定程度上实现各岗位管理规范化。本文主要针对煤矿安全生产标准化达标创建中存在的问题与对策进行简要分析。
关键词:煤矿;安全生产;标准化达标;问题;对策
1煤矿安全生产标准化达标创建在煤矿企业中的重要意义
1.1突出了安全生产工作的重要地位
生产必须安全,安全促进生产,安全生产标准化,就是要求标准化的所有工作必须以安全生产为出发点和着眼点,紧紧围绕矿井安全生产来进行。
1.2强调安全生产工作的规范化和标准化
安全生产标准化要求煤矿的安全生产行为必须是合法的和规范的,安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法津、法规和规章、规程的要求。
1.3安全生产标准化是加强煤矿安全基层基础管理工作的有效措施。深入持久地组织开展煤矿安全生产标准化达标建设是提升煤矿安全生产保障能力建设的有效措施,突出体现了安全生产基层、基础工作的重要地位,体现了全员、全过程、全方位安全管理和以人为本、科学发展的核心理念。
2煤矿安全生产标准化达标创建工作在实施过程中的潜在问题分析
2.1过度追求精细化,出现“大手大脚”浪费现象
在具体实施安全生产标准化达标创建的过程中,有的企业提出了“高于标准、严于要求”的口号及进一步推进标准化达标建设、追求“精细化管理”的工作思路,这本是好事,是进一步推进安全生产标准化达标建设的一个有力抓手。但是,有的企业、有的基层单位过度追求精细化管理,大搞表面工程、锦上添花工程和花架子工程,曲解安全生产标准化达标创建的意义,做出了一些有悖于安全生产标准化达标创建精神的事情。如出现了采掘头面顺槽底板打地坪硬化、行人台阶刷漆、机电设备峒室摆放鲜花、掘进头巷帮超挖不分具体情况一律做假帮及逢检查大肆刷漆等不良现象。笔者所知道的一个矿井的一个掘进头,巷道长1300余米,每月进行机电专业专项评比之前,安排人员对各机电设备配电点及掘进头的风、水管路进行刷漆,而且风、水管路也未除锈,仅仅是为了追求评比时外观好看以期望获得较好的成绩。
2.2随意提高安全生产标准化达标创建标准,
出现“权利绑架制度”的现象在具体实施安全生产标准化建设的过程中,存在某些基层单位领导或上级检查人员由于种种原因随意提高标准现象,增加基层工作难度,反作用安全生产标准化建设。如:煤矿通风标准化评分表中要求“风筒接头严密,无破口(末端20m除外),”而在具体实施过程中,存在某些基层单位领导或上级检查人员要求风筒末端20m也必须无破口,炮掘工作面要达到此要求,基层员工需要经常性的更换末端20m风筒(破口较多粘补不易),费时费工费钱。又如:“粉尘防治”中关于积尘的定义如下:巷道中无连续长5m、厚度超过2mm的粉尘堆积,而在实际检查过程中,有的检查人员提出“风筒或电缆上浮尘厚”等问题,基层为达到检查人员满意,想出来种种办法,甚至做出了用油脂(乳化液或润滑油)擦洗风筒或电缆的举动。
2.3“说起来重要,做起来次要”,出现安全生
产标准化达标创建“一阵风”现象在具体实施安全生产标准化达标创建的过程中,某些单位出现了“上热、中温、下凉”现象,存在着说起来重要,做起来次要,忙起来甚至不要的现象。如有的单位为了应付上级检查,大搞安全生产标准化达标创建“一阵风”现象,喊喊口号、忙碌一阵子、做做样子;甚至有的某些单位口头上认可,而实际工作中打着“工期紧、任务重、工作量大”的借口对安全生产标准化达标创建工作置之不理,阻碍了安全生产标准化达标创建的推行和实施。
3煤矿安全生产标准化达标创建实施过程中潜在问题的对策
3.1大力推行煤矿朴素安全生产标准化达标创建工作
在煤矿安全生产标准化达标创建中,要本着朴素实用的达标创建思想,坚持“安全、牢固、美观、节约、实用”的安全生产标准化原则,所有安全生产标准化达标创建工程必须坚持“事先算赢”的原则,坚决杜绝各类表面工程、锦上添花工程和花架子工程,能少花钱的尽量少花,既能达到安全生产标准化要求,又能减少资金和材料投入,着力打造适合本矿井实际的朴素安全生产标准化达标创建方案及工程。
3.2树立以人为本的理念,加强制度化、规范化建设
以人为本是科学发展观的核心,各个企业也努力实施、期望达到人性化管理的目标。所以,管理者要清楚自己的权力和职责,基层员工要明晰、遵守、尊崇安全生产标准化达标创建标准,工作过程中真正做到管理标准化、制度化、规范化,尽量淡化人为因素,防止企业领导的指示凌驾于标准之上。实施安全生产标准化达标创建过程中,要灵活机动,不拘一格,现在安全管理提倡换位思考,安全生产标准化也是,根据不同企业、不同矿井、不同地点的不同情况,要制定符合实际、便于执行的安全生产标准化达标创建方案,从而能进一步促进制度化、规范化建设。
3.3合理完善煤矿安全生产标准化建设考核机制
为杜绝安全生产标准化建设“一阵风”现象,关键在于考核机制,必须逐步完善适合本企业、本矿井的安全生产标准化建设考核机制。如某矿推行了安全生产标准化达标建设“动态区”、“静态区”划分,实行“动态验收”及“静态验收”打分制,得到了基层的认可,有力地推进了煤矿安全生产标准化达标建设。具体如下,一是矿井划分安全生产标准化达标建设动态区和静态区,根据具体情况对两者实施不同的考核机制。二是实施“动态验收”及“静态验收”打分制,即动态验收和静态验收得分各占最终检查得分的50%,两者相加之和即为最终月度安全生产标准化的检查得分。
4通过科学技术和创新提高质量标准化工作
通常情况下,不断提升煤矿企业的经济效益,其安全状况在一定程度上发挥着重要的作用,然而科学技术和新技术同样决定着安全状况的好坏。煤矿企业通过开展安全质量标准化工作,不断加大技术创新的力度,积极调动科技人员的工作热情和积极性,鼓励科技人员进行自主研发,通过对新设备、新材料、新技术的引进、消化、吸收、创新、推广等,为煤矿企业的安全生产奠定基础。积极推广产、学、研模式,加强与高等院校、科研机构之间的合作,围绕安全质量生产开展工作。在实际工作的过程中,任何机械设备随着服役年限的增加都会产生与实际情况不相适应的地方,这就需要技术革新对其进行调整,通过技术革新解决煤矿企业实际生产中的问题。作为煤矿企业的领导要高度关注此项工作的进展情况,企业通过制定奖惩措施,对为改革做出贡献的人员给予适当的奖励。通过缩短评比周期,进行月度和季度评选,积极引导工程技术人员投入到技术改革与创新中来,进而提高矿井安全工作,以及煤矿企业的经济效益。
5结束语
综上所述,在煤矿企业中深入开展煤矿安全生产标准化达标创建工作的意义重大,要树立“以人为本”管理理念,本着朴素实用的达标建设思想,坚持“安全、牢固、美观、节约、实用”的安全生产标准化原则,完善煤矿安全生产标准化建设考核机制。相信从以上方面加以完善,煤矿企业安全生产标准化达标建设将能够得到有效强化,进而为煤矿企业的良性、稳健安全发展奠定坚实的基础。
参考文献
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