论文摘要
本研究报告以科学发展观为指导,研究了未来十五年期间的中国工业经济发展问题,分析了未来十五年继续发展工业的必要性,提出了三次产业发展的总体规划、在发展中推进工业结构调整的方向和战略以及工业发展与能源、资源、就业和环境等问题之间的关系。报告的研究内容和成果主要体现在以下几个方面:第一,报告研究了产业结构演进的一般规律,分析了美国等九个国家和地区产业结构演变的过程以及我国产业结构演变的过程。在此基础上,报告认为我国第二产业拐点将会在2020年前后出现,在此之前,第二产业仍处于重要的发展期。未来15年我国三次产业发展的总体规划是:工业依然是我国国民经济发展的最主要的支撑力量,第一产业的发展主要是依靠“以工促农、以城带乡”,而第三产业主要是要促进生产性服务业的发展。产业结构设计(工业发展)的具体思路是:第一个5年,工业结构调整,强调优化升级;第二个5年,在优化升级后继续发展工业;第三个5年,工业相对稳定发展。第二,报告提出要在发展中实现工业结构的优化升级。工业结构优化升级的方向是:努力提升第二产业核心竞争力;科学选择优先领域发展装备制造业;从战略高度培育高新技术产业作为国民经济的先导产业;大力发展企业集团,提高和优化产业组织水平;切实转变经济增长方式实现可持续发展;促进区域协调发展,逐步缩小地区差别。为此,必须走新型工业化道路;必须激活若干重大社会需求;必须大力实施工业关键和核心技术自主创新战略;必须实施因地制宜的“特色”地区工业发展战略和集群化发展战略;必须立足国内,面向全球,积极参与国际分工。第三,报告研究了工业发展与能源、资源、就业和环境等问题之间的关系,指出在经济全球化条件下,能源、资源、就业和环境问题已经成为国际化问题。一方面,必须坚持科学发展观,走新型工业化道路,不断节能降耗;另一方面必须用国际化思路来解决这些问题。
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