“互动”实现“共赢”人大与新闻媒体联手监督提高监督实效浅谈

论文摘要

人大监督和新闻舆论监督都属于民主监督的范畴。人大监督是国家监督体系中具有法律效力的层次最高、最有权威的监督;新闻舆论监督是人民群众参政议政行使民主权利最简捷和最具大众参与性的形式。然而在实践中,人大监督还存在落实不够、力度不够、公众知晓程度不高等问题,新闻舆论监督则缺乏具体的法律依据,监督效果难以保证。温州人大与新闻媒体为实现“互动”监督作了有益的探索,本文深入剖析两者的优势与不足,并对双方实现优势互补提高监督实效问题进行了探讨。

论文目录

• 引言
• 第一节 追本溯源人大监督
• 1、西方分权理论和代议制度对人大监督的启示
• 2、革命导师对人大监督的设想
• 3、毛泽东邓小平对人大监督的探索
• 第二节 探寻“监督乏力”之因
• 1、落后的传统政治文化影响现代民主监督意识的建立
• 2、政治体制不顺畅
• 3、监督体制及法律法规有待完善
• 4、地方人大的监督手段有待加强
• 第三节 新闻舆论监督为“刚性监督”添翼
• （一） 新闻舆论监督及其社会功能
• 1、新闻舆论监督的社会功能之一:发现和督促纠正问题
• 2、新闻舆论监督的社会功能之二:维护社会的稳定与安全
• 3、新闻舆论监督的社会功能之三:民主监督的重要途径
• （二） 媒体成为人大监督走向公众的“窗口”?
• 第四节 新闻舆论监督面临的困境
• 1、我国舆论监督主体地位和舆论监督行为性质含混、不确定
• 2、新闻界和法律界对舆论监督的认知存在不同程度的欠缺、障碍和沟通不畅
• 3、舆论监督缺乏足够的社会共识和法律基础
• 4、新闻工作者的采访、报道等权利受阻
• 5、新闻舆论监督力度尚不够
• 第五节、法律保障助舆论监督“施展身手”
• 第六节、“互动”监督的现实意义及应当注意的问题
• 1、保障人民群众的权利，避免监督主体和客体出现错位
• 2、规范工作，消除其浓厚的行政痕迹
• 3、紧密配合其它监督形式，避免各自为政
• 参考书目
• 在读期间科研成果简介
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• 致谢