鸡西市煤炭生产安全管理局黑龙江鸡西158100
摘要:我国矿井开采多为地下作业环境特殊,受自然因素影响较大、不安全因素多,属于高危险行业,易发生群死群死事故。煤矿事故发生后,如何最大程度上降低事故造成的损失,减少人员伤亡,科学有效的应急救援显得尤为重要。
笔者认为,提高科学有效的应急救援能力要从加强煤矿应急救援管理,提升应急救援装备,完善应急救援技术三方面着手,通过建立健全应急救援管理制度,加强应急救援安全知识培训、完善煤矿事故应急救援预案,强化应急救援技能训练,不断改进救援装备等手段,提升处置突发事故的能力。
关键词:煤矿事故救援现状存在问题管理技术对策
煤矿生产由于地质条件复杂多变,受到水、火、煤尘、瓦斯、顶板等自然因素威胁,易发生煤矿事故。当事故灾难无法避免时,需采用有效的应急救援策略,进行救援活动,从而最大限度的降低灾害所带来的损失。
一、应急救援现状及应急救援管理存在的主要问题。
煤矿事故应急救援管理就是针对煤矿行业危险性高,安全事故多发的实际情况,为了在事故发生时能够有效控制事故发展,防止事故扩大,尽可能降低事故损失而设立并实施的。目前我国煤矿企业事故应急救援方面还存在着诸如救援不及时、不准确、不到位、效能低下等问题,严重制约应急救援效能的正常发挥,主要表现在;
1、思想重枧程度不够,应急管理不健全
目前煤矿从业人员普遍素质较低,尤其小煤矿,工作存在侥幸心理,安全意识淡薄,思想上不够重视,缺乏安全防范和紧急避险常识,抗灾害能力差。同时,煤矿应急管理制度的制定中存在盲目性和随意性,应急救援队伍缺乏相应专业技术人员,应急管理制度不健全,应急演练流于形式,遇到突发事故时不能及时有效做出应对措施,导致应急救援不及时。
2、应急技术装备设施与系统不完善
有些煤矿企业不愿意在应急救援上投入更多的经费,现有应急救援技术装备老旧或严重不足,系统机构建设过于简单,井下一旦发生事故,不能及时有效地进行互救和自救,给事故矿井应急救援工作带来许多不利因素,风险较大,导致救援不到位。
3、应急救援管理技术不完善
(1)应急救援预案编制不完善,缺乏针对性。
目前,煤矿企业普遍对应急预案缺乏应有的重视,很多应急救援预案未对事故救援中可能存在的危险因素,应急处理措施、应急救援力量、装备等重要信息做应急能力评估,缺乏针对性,有些未经过严格的专家评审,与实际需要差距较大,导致救援不准确。
(2)应急演练缺乏科学性和有效性。
由于煤矿事故应急演练条件复杂、成本较高,致使很多企业并未按要求进行应急演练,有很多煤矿开展了应急演练,却存在很多与预案脱节问题,把应急预案当摆设,预案制定而不用,缺少针对性,不能成为演练的依据,还有煤矿应急演练光“演”不“练”,甚至把预案演练当成了演戏,即使开展演练,也只是演练操作简单,费用要求低的部分,致使演练方案缺乏有效性,起不到实质作用,导致应急救援不到位。
二、提高我国煤矿应急救援管理技术水平的对策
1、建立健全事故应急管理体系,强化运行机制。
煤矿事故应急救援,不是某些职工或某个部门的职责,而是整个企业和煤炭行业整体健康发展的内在要求,要保障应急管理的工作实效,就要从全局出发,建立一个完善的应急救援管理体系,完善应急救援制度,落实各级应急责任制,各部门都要纳入该体系管理范围之下,在决策层的统一调度下,强化责任担当,积极开展应急资源调查和应急预案风险评估工作,加强风险防控和隐患排查,充分利用各种应急资源,制定切实可行的各种应急方案,协调运行,形成工作合力,为事故应急救援提供保障。
2、加强应急救援队伍建设,提高应急救援队伍的战斗力
应急救援工作应具有专业性、技术性和军事化的特点。矿山救护队要配齐配强采矿、机电、通风、地测等专业技术人员,精心挑选身体素质良好、思想过硬、作风正派、不畏困难、敢于吃苦的救护队员。要以军事化管理为核心,坚持“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则,按照军事化矿山救护队技术规范的具体要求,坚持从难从严,从实战出发,积极开展战备训练和各种练兵活动,研究科学合理的训练方法,建立多单位协同作业的实操演练机制,注重实战演练和虚拟仿真训练,不断提高指战员的技术业务素质和身体素质,同时要加强应急装备与救灾技术的研发工作,研发科技含量高、精度准确、便携的应急装备和实用、快速的救援技术,强化信息化应急救援功能,提升救援科技含量和技术装备水平,做好装备的升级换代和培训工作,提高应急救援队伍的战斗力。
3、完善煤矿事故应急救援预案,提高预案质量
应急预案是保证煤矿事故应急管理有效开展的核心前提,他的制定和实施质量直接决定了应急救援管理水平,因此要针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出科学有效的计划和安排。应急预案要科学、准确、简要、实用。按规定组织专家进行评审,由矿长签署公布,让所有职工都熟悉情况,掌握应急救援程序、内容、过程,减少应急救援损失。
4、加强防灾救灾安全教育与应急救援培训工作
对职工进行强制性的防灾救灾安全教育和培训,是做好安全应急管理工作的重要环节。只有每个职工都能认识到矿井发生事故的严重性、危险性,才能真正从思想和行动上提高认识,增强安全防范意识。要使每个职工做好事故应急,就要靠平时加强救灾方面的技能培训和演练,通过演练,检验预案的实用性,检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序,磨合应急救援机制,理顺工作关系,提高煤矿风险防范意识和自救互救等灾害应急能力。
5、不断改进应急救援设施,提供安全应急物资保障
建立完善煤矿井下安全避险系统,是预防事故以及事故发生时开展自救互救、紧急避险而达到减少伤亡目的的重要技术保障。每年由总工程师组织开展安全避险系统有效性评估,做好未雨绸缪工作,定期地检查这些应急救援设备的功能,保证其能够在发生事故之后,起到应有的救援作用。
6、采用新技术、新装备,提升应急救援力度
煤矿安全故应急救援过程中,技术装备的质量非常关键,如果采用的救援技术装备质量不合格或不能满足现场应急救援需求,则不能有效发挥救援作用,甚至可能导致扩大灾害损失。因此,应予以重视,保证配置技术装备的资金投入,以确保应急救授技术装备能够充分发挥效力。
(1)千兆以太网在救援通讯系统中应用。
煤矿井下传统救援通讯主要利用电缆完成信息的传输,若出现顶板垮落、突水、瓦斯爆炸等事故,极易导致通讯电缆断裂,导致通讯设备无法发挥作用。而通过千兆以太网将传统的电缆进行替换,并完成相应的信号传输工作,能够更好的保证应急救援工作的开展。
(2)CIS技术在煤矿救援系统中应用。
煤矿救援系统当中通过GIS技术应用实现煤矿地图可视化管控,并利用计算机对事故出现的原因以及过程给予动态模拟,继而最大限度的为救援工作者提供直观的事故信息,从而提高救援工作的针对性,提高救援效果。
四、结束语
综上所述,为了更好的避免煤矿事故发生后危害的加重,需重视应急救援工作的开展,建立健全煤矿事故应急救援管理体系,制定科学高效的应急预案,加强资金投入及应急救援队伍建设,强化实战演练,还需重视应急救援管理技术的创新,形成从预防到救援完整合理的应急救援管理体系,从而最大限度的保证煤矿生产安全,降低事故造成的损失,减少人员伤亡。
参考文献:
【1】刘尚孝;;关于煤矿应急救援演练的思考[J];消防界(电子版);2015年03期