社会主义新农村建设背景下村民自治的问题与对策研究

论文摘要

社会主义新农村建设背景下的村民自治是党领导亿万农民在建设中国特色社会主义民主政治过程中的伟大创造,它不仅推动了农村的民主化进程,调动了广大农民的政治参与热情;也促进了农村经济的改革和发展,维护了农村社会的稳定。同时,社会主义新农村建设也给村民自治带来了新课题和新任务,本文就村民自治现存的问题和缺陷,展开了一系列的探讨和研究,回答了村民自治的完善之策。本文第一部分,主要介绍了村民自治的理论基础。马克思的自治思想反映出了社会主义民主自治的发展方向和前景,我国基层群众自治制度的确立,是在继承马克思主义的民主自治思想的基础上发展起来的。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛农村基层民主政治建设的思想观点为中国的中国民主政治的发展奠定了坚实的理论基础。本文第二部分,介绍了社会主义新农村建设对村民自治提出的要求。主要包括,生产发展和生活宽裕对村民自治的要求;乡风文明、村容整洁对村民自治的要求;管理民主对村民自治的要求。本文第三部分,主要讨论了社会主义新农村建设过程中,村民自治存在的问题,以及对原因的分析。主要包括:经济发展落后、村民自治“四个民主”的不完善、自治权异化、农民民主意识和政治参与水平低以及村民自治立法上不完善等问题。本文最后一部分,提出了在新农村建设背景下,村民自治的完善之策。即,积极发展农村经济、完善村民自治各项民主制度、整顿村民自治权异化、大力发展农村教育以及村民自治立法的完善。本文运用理论联系实践的方法,阐述了村民自治产生的理论基础;同时,运用区分主要矛盾和次要矛盾的方法,分析了在新农村建设背景下村民自治存在的问题,并分析了问题产生的原因。最后,本文本着提出问题、分析问题、解决问题的思路对村民自治的完善进行了相关的探讨。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、村民自治的理论依据
• （一） 马克思对民主自治的探讨
• （二） 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对村民自治的探讨
• 1. 毛泽东农村民主建设的思想
• 2. 邓小平的村民自治思想
• 3. 江泽民基层民主建设思想
• 4. 胡锦涛的社会主义新农村建设理论
• 二、社会主义新农村建设对村民自治的要求
• （一） 村民自治的历史进程
• （二） 社会主义新农村建设对村民自治的要求
• 1. 生产发展和生活宽裕对村民自治的要求
• 2. 乡风文明和村容整洁对村民自治的要求
• 3. 管理民主对村民自治的要求
• 三、村民自治在社会主义新农村建设中的地位和作用
• （一） 村民自治能促进农村经济的发展，为新农村建设奠定物质基础
• （二） 村民自治能拓展村民利益表达的渠道，为新农村建设构建群众基础
• （三） 村民自治能推动乡村民主政治的发展，为新农村建设提供政治保障
• （四） 村民自治能加强基层党组织建设，为新农村建设提供组织保障
• 四、新农村建设中村民自治存在的问题及原因分析
• （一） 农村经济发展缓慢影响村民自治的运行
• 1. 农村经济发展水平仍很落后
• 2. 经济贫困对村民自治的影响
• （二） 村民自治中的“四个民主”没有真正实现
• 1. 民主选举存在严重问题
• 2. 民主决策流于形式
• 3. 民主管理和民主监督可操作性不强
• （三） 自治权的异化
• 1. 乡镇政府越位侵权干预村民自治
• 2. 村级“两委”竞相争权
• 3. 宗族、宗派蓄意僭权
• 4. 经济组织操纵自治权
• 5. 自治权对村民个体权利的侵犯
• 6. 村民自治权利的保障与救济措施不完善
• （四） 农民民主意识和政治参与水平低
• 1. 农民民主意识和政治参与水平低的主要表现
• 2. 制约农民民主意识和政治参与的主要原因
• （五） 村民自治立法上的缺陷
• 1. 宪法对村民自治的规定不完善
• 2. 《村民委员会组织法》的滞后性
• 3. 村民自治专门法律仍未出台
• （六） 村民自治存在的问题对新农村建设的影响
• 五、新农村建设背景下完善村民自治的对策
• （一） 大力发展农村经济，奠定村民自治坚实的经济基础
• 1. 宏观方面的经济政策
• 2. 微观方面的具体举措
• （二） “四个民主”的完善，促进村民自治的制度化进程
• 1. 真正落实民主选举
• 2. 依法完善民主决策
• 3. 深化民主管理和民主监督
• （三） 遏制自治权异化，为村民自治提供动力和组织保障
• 1. 合理协调村委会、村党支部与乡镇人民政府之间的关系
• 2. 遏制宗族、宗派势力对村民自治的负面影响
• 3. 正确引导经济组织发挥优势作用
• 4. 村民个体权利的保护
• 5. 村民自治权的保障和救济措施
• （四） 大力发展农村教育，为村民自治提供智力支持
• 1. 培养农民民主意识
• 2. 提高农民政治参与水平
• 3. 国家大力支持农村教育
• （五） 完善村民自治法律，为村民自治提供法律保障
• 1. 完善宪法对村民自治的规定，为村民自治提供根本法保障
• 2. 完善村民自治的相关法律，为其提供基本法律依据
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 在校期间发表论文情况