法官职业的规范与实证研究 ——以当前中国的法官职业研究为重点

论文摘要

一定群体的存在,发生纠纷是不可避免的。一旦纠纷发生,人们总是要寻找解决的途径。在国家出现前,人类解决纠纷的方式主要是通过调解、协商或复仇等方式。国家和法律出现后,国家就把纠纷解决的最终权收归自己。当纠纷多到一定程度后,国家就设置了专门的机构和人员来解决。这样的专门机构,我们称之为审判机关;专门的人员,我们称之为法官。由于法官是专门来解决纠纷的,那么这个职业的特征也是比较明显的,它须要不偏不倚,居中裁判;它不能主动去寻找纠纷;它须要根据案情和法律独立处理;它的决定具有权威性。特征是外在的,关键要解决纠纷。而解决纠纷不能使任意的,需要有职业理性和职业道德,裁判本身也要以理服人。从欧洲的发展情况,在资产阶级胜利后、20世纪以前,由于按照三权分立的原则来建构国家,立法权和司法权的分野是很清楚的,法官只要按照法律的规定审理案件、做出判决,其行为就是正当的,也就达到了职业理性——维护社会正义对它的要求。20世纪后,情况发生了重大变化,社会的飞速发展,使得立法者应接不暇,法律也不能涵射社会的所有争议。在这种情况下,要解决纠纷就需要借助于法官的能动性。在新的条件下,就需要对法官有新的判决评价标准,职业理性和职业道德为法官的行为设置了依据的规范。传统的中国社会在中央设置了专门的审判机关,而地方上的行政长官兼理审判事务。这在当时的社会条件下,在一定程度上是符合社会发展的需要。受这种传统的影响,中国当代的法官制度也具有浓厚的行政色彩。中国法官制度的发展走的只能是渐去行政化的道路。由于建设时间不长,当前的法官制度本身还有些问题,主要表现在权威性欠缺,独立性不够,被动性不足,职业理性和职业道德水平不高。有问题就要解决问题,特别在全球化的时代,中国须要对自己的法官制度进行反思,逐步改革法官制度,建立起自己的职业化法官队伍,以适应当前的社会发展需要。应采取的措施主要规定更为严格的遴选与晋升制度,使那些没有接受过高等法律教育的人不能成为法官;健全法官的职位保障制度,提高法院和法官的地位,免去法官的后顾之忧,并使法官能独立审判案件;建立科学的法官惩戒制度等,排除一般社会道德对法官的过多干预,同时要对法官和非法官的法院工作人员采取不同的惩戒标准。只有这样,才能适应依法治国的要求。

论文目录

• 摘要
• 第一章 法官职业的产生
• 第一节 早期人类的纠纷解决
• 第二节 古罗马法律职业集团的兴起
• 一、立法的发展
• 二、法律教育的兴起
• 三、法官职业的产生
• 四、职业法学家集团的形成
• 第三节 中国法官制度的发展历程
• 一、中国古代的法官制度
• 二、近现代时期法官制度的主要特点
• 三、建国后中国法官制度的发展
• 第二章 法官的职业特点、职业理性与中国法官制度的主要问题
• 第一节法官职业的特点
• 一、权威性
• 二、独立性
• 三、中立性
• 四、被动性
• 第二节 法官职业理性
• 一、演绎性证明
• 二、二次证明
• 三、后果主义论辩
• 四、协调性论辩
• 五、一致性论辩
• 第三节 法官职业道德
• 一、法官职业道德的概念
• 二、法官职业道德的正义价值
• 三、法官职业道德的特征
• 第四节 当前中国法官制度的主要问题
• 一、权威性欠缺
• 二、独立性不够
• 三、被动性不足
• 四、职业理性和职业道德水平有待提高
• 第三章 中国法官的职业化路径
• 第一节 法官职业化的概念
• 第二节 建立严格的法官遴选与晋升制度
• 一、重新确定司法考试的资格要求
• 二、严格规定初任法官的任职条件
• 三、设立合理的法官遴选与晋升机构
• 四、建立正当的法官遴选与晋升程序
• 第三节 法官职位保障制度
• 一、保障和提高法院的地位
• 二、保障法官的地位
• 第四节 法官的惩戒制度
• 一、科学界定法官惩戒制度的制定权限
• 二、健全法官惩戒机构
• 三、完善法官惩戒程序
• 四、限定惩戒对象
• 五、限定对法官的惩戒内容
• 第五节强化判决书的论证
• 结论
• 参考书目