重庆慈善医疗救助运营（发展）模式研究

论文摘要

党的十六届四中全会决议明确提出,要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”,明确了慈善事业的地位和作用。但自1949年以来,我国慈善事业中止了40多年,改革开放三十年来虽取得了快速发展,仍是新兴的事业,不少专家、学者都热情研究慈善事业在我国发展的相关问题,理顺关系,促进其健康快速发展。本文试图从近年来在三峡库区实施的“西部教育、医疗计划”慈善项目中,探讨重庆地区农村的慈善医疗救助模式,促进新农村建设和城乡统筹发展。首先,界定与慈善医疗救助有关的相关概念,明确本文的研究范围是慈善医疗救助;其次,简介慈善事业、特别是慈善医疗事业的发展历史,较重点的介绍了重庆慈善医疗事业的发展历史;第三,介绍“西部教育、医疗计划”的实施和运营,分析其特点;最后,以“西部教育、医疗计划”为借鉴,探讨慈善医疗救助在重庆农村地区的持续发展,提出建议和思考。重庆是大城市带大农村的直辖市,又是城乡综合配套改革统筹发展试验特区,农村的快速发展事关大局,农村的卫生环境和农村居民的健康是农村发展的首要条件。本文重点是通过“西部教育、医疗计划”成功实施的个案,探讨地区性的持续性的慈善医疗救助扶贫计划。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 绪论
• 1 研究背景
• 2 研究意义
• 3 研究内容、框架及方法
• 3.1 相关概念的界定
• 3.1.1 慈善
• 3.1.2 慈善事业
• 3.1.3 慈善医疗
• 3.2 研究内容
• 3.3 本文的框架
• 3.4 研究方法
• 第一章 慈善事业的兴起与发展
• 1 国外慈善事业发展的历史及现状
• 1.1 西方慈善事业的宗教起源
• 1.2 英国——现代慈善事业的发源地
• 1.3 美国——当代慈善事业的代表
• 2 中国慈善医疗事业发展的渊源及现状
• 2.1 中国慈善事业的发展
• 2.2 当代中国慈善组织的几种模式
• 2.3 中国的慈善医疗
• 第二章 重庆近代慈善医疗事业的发展
• 1 基督福音与重庆近代慈善医疗事业的兴起
• 1.1 基督福音的传播与重庆近代慈善医疗事业的开启（开埠前）
• 1.2 重庆开埠后三大教会医院的建立与慈善医疗事业的发展（开埠后）
• 1.3 教会医院慈善医疗事业的发展对地方慈善医疗事业的促进
• 2 重庆慈善医疗事业发展的第一次高潮（1937-1946）
• 2.1 抗日战争带来了重庆市卫生和慈善医疗事业的快速发展
• 2.2 抗战时期以政府为主导多方参与的具有慈善性质的医疗救助
• 2.3 抗日战争促进了重庆民间慈善医疗事业的空前繁荣
• 2.4 国际援助推动了重庆慈善医疗事业的发展
• 3 解放后重庆慈善医疗的发展状况
• 第三章：教育部·李嘉诚基金会三峡库区慈善医疗扶贫救助项目的介绍、组织、管理和运行模式及其特点分析
• 1 李嘉诚基金会
• 1.1 李嘉诚
• 1.2 李嘉诚—富与贵的哲学
• 1.3 李嘉诚基金会
• 2 教育部、李嘉诚基金会“西部教育、医疗计划”重庆医科大学项目介绍
• 2.1 项目背景
• 2.2 项目管理
• 2.3 项目资金
• 2.4 项目运作
• 2.4.1 中央政府在项目中的地位和作用
• 2.4.2 地方政府在项目中的地位和作用
• 2.4.3 李嘉诚基金会在项目中的地位和作用
• 2.4.4 重庆医科大学在项目中的地位和作用
• 2.5 项目成果
• 3 项目对库区卫生事业发展的影响
• 3.1 培养了人才
• 3.2 传播了知识
• 3.3 创建了服务基地
• 3.4 感受了慈善关爱
• 4 项目运作特点分析
• 4.1 慈善医疗救助与政府医疗救助相结合
• 4.1.1 提高了救助力度
• 4.1.2 提高了救助的公信力和执行力
• 4.2 慈善医疗救助和卫生事业发展相结合
• 4.2.1 慈善医疗救助和库区卫生事业发展相结合
• 4.2.2 救治”与“扶贫”相结合
• 4.3 慈善医疗救助与地方优质医疗资源相结合
• 4.3.1 以地区优质医疗资源重庆医科大学为运作主体，使慈善医疗救助的技术力量得到了保证，提高了救助效率，保证了项目的顺利实施
• 4.3.2 统一了医疗资源，解决了体制上的矛盾
• 4.3.3 综合性慈善医疗救助提高了救助的长效性
• 4.4 慈善救助中基金会的运作特点
• 4.4.1 与政府组织的平等伙伴关系
• 4.4.2 坚持运作的独立性
• 4.4.3 发挥了救助主体的最大功效
• 4.5 慈善救助的监控、程序、对象、方式
• 4.5.1 慈善救助监控制的科学化、制度化
• 4.5.2 慈善救助的程序、对象及方式
• 第四章 对重庆市建立和完善慈善医疗救助模式的思考
• 1 统筹慈善救助基金开展农村医疗救助
• 2 农村慈善医疗救助与新型合作医疗相结合
• 3 广泛征集慈善基金让更多的人参与慈善事业
• 4 宣传慈善理念营造良好的慈善氛围
• 5 加强合作寻求境内外慈善基金捐赠
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 作者攻读学位期间发表的论文