我国食品安全法律法规的缺陷及对策研究

论文摘要

食品安全问题,不仅涉及到广大人民群众的生命安全与健康,还涉及到生产经营企业乃至整个行业、一个国家的声誉。食品安全问题对社会尤为重要,有人甚至已将食品安全问题列为继人口、资源、环境之后的第四大社会问题。钟南山院士说:食品安全问题已经是一个很严重的问题,如果不采取相应的解决办法,再过50年,很多人将生不了孩子。在我国加入WT0后,食品安全问题也日渐成为贸易伙伴对我国的绿色壁垒之一。加强和完善食品安全的法制建设,既是保证食品安全、提高生活质量、实现小康、保障人民健康和生命的需要,也是在国际贸易中实施我国环境战略的需要,同时关系到我国经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家形象,关系到是否实践了“三个代表”重要思想和是否牢固树立了以人为本、执政为民的思想。目前对食品安全法律法规的研究很多,特别是美国、欧盟、日本,这些发达国家对食品安全工作非常重视,理论界也提出了许多成功的方法。我国学术界对如何加强食品安全工作和健全食品安全法律法规提出了许多方案,但大都是对某一领域、某一环节进行研究。本文主要采取文献研究法和比较分析方法,借鉴美国、欧盟和日本等发达国家的成功经验,从分析我国食品安全法律法规存在的缺陷入手,就如何建立健全食品安全法律法规体系方面进行深入研究,为食品安全的监管部门、生产经营企业、广大消费者提供切实可行的法律依据,为推进我国食品安全的法制化进程,进一步提高我国的食品安全水平提供理论参考,具有一定的理论价值和应用价值。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 前言
• 第一章 我国食品安全法律规制概述
• 第一节 食品安全定义的探讨
• 一、食品安全概念的变迁
• 二、食品安全内涵的界定
• 三、食品安全概念的表述
• 第二节 食品安全主体分析
• 一、食品生产、经营者
• 二、食品消费者
• 三、食品安全监管执法机关
• 四、其他主体
• 第三节 加强食品安全法律规制的必要性
• 一、食品安全对经济发展的影响
• 二、维护人们身体健康的客观要求
• 三、发展对外食品贸易的需要
• 第二章 我国食品安全法律法规的现状及存在问题分析
• 第一节 我国食品安全法律法规的现状
• 一、综合性的法律法规
• 二、与食品供应过程有关的法律法规
• 三、与食品安全保障体系有关的法律法规
• 第二节 我国食品安全法律法规存在的问题分析
• 一、法律体系的缺陷
• 二、监管体制的缺陷
• 三、标准体系的缺陷
• 四、检验检测体系的缺陷
• 五、认证体系的缺陷
• 第三章 美欧日食品安全法律法规建设的经验
• 第一节 美国食品安全法律法规体系及其特点
• 一、美国的食品安全法律体系
• 二、美国食品安全法律体系特点
• 第二节 欧盟食品安全法律法规体系及其特点
• 一、欧盟的食品安全法律
• 二、欧盟食品安全法律体系特点
• 第三节 日本食品安全法律法规体系及其特点
• 一、日本的食品安全法律法规体系
• 二、日本食品安全法律体系特点
• 第四节 美欧日食品安全法律法规的经验借鉴
• 一、建立并不断完善食品卫生安全的法律法规体系和法律机制
• 二、法律适用范围广，涵盖食品安全的各个方面
• 三、法律条款具体细化，有利于执行
• 四、不断适应新形势，注重食品安全要求的国际化、现代化
• 第四章 健全和完善我国食品安全法律法规的对策
• 第一节 建立基本法整合法律资源
• 一、基本法的内容和原则
• 二、整合涉及食品安全的法律法规
• 第二节 发挥消费者作用的法律制度设计
• 一、激励消费者维权投诉的措施
• 二、降低维权成本的制度安排
• 三、诉讼权制度设计
• 第三节 建立保障食品安全的法律制度
• 一、风险管理制度
• 二、信息统一公开制度
• 三、追溯制度
• 四、应急管理制度
• 五、召回制度
• 六、信用制度
• 第四节 健全食品安全评估标准体系和监管制度
• 一、健全食品安全评估标准体系
• 二、重构食品安全监管制度
• 第五节 合理配置食品安全法律责任
• 一、生产、销售者的法律责任
• 二、执法者的法律责任
• 结束语
• 致谢
• 主要参考文献