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摘要：群团事业是党的事业的重要组成部分。针对国企基层单位工会、共青团工作存在的主要问题，探索加强和改进国企基层群团工作的几点实践。
关键词：群团建设；改进；探索
一、前期企业基层单位群团工作普遍存在的问题
（一）群团组织的影响力、凝聚力减弱。新时代企业员工、青年的思想观念、行为方式都发生了深刻变化，群众和青年对群团组织的活动形式和内容也提出了更高的要求。在这种情况下，需要基层群团组织采取更加凝心聚力的活动方式来凝聚具有不同文化程度、不同兴趣爱好、不同需求的群众和青年。然而，企业基层群团组织的群团干部绝大部分是兼职，一人多岗，上面千根线，下面一根针，各项工作都要做到位，客观上是不现实的，没有足够的精力来思考和实施灵活多样的群团活动，只能做一些常规的活动，那些常规活动对群众和青年的吸引力不够，从而导致企业基层单位群团组织的影响力、凝聚力减弱。
（二）群团干部自身能力不足、干劲不够。国企基层工程项目部的群团干部百分之百是兼职，且该兼职是被动接受，有的人思想上仅重视业务工作，对共青团工作仅仅是挂名，缺乏热情，处于打一鞭子动一下的状态；有的人对团青工作业务不熟悉，被动执行上级下达的规定动作，研究新情况解决新问题的能力跟不上新时代的要求；有的工程项目部团员青年少，挑选团干部，只能“矮子中选将军”，这样的团干部能力不足。
（三）群团工作经费机制不畅。群团工作需要一定的开支，费用来源一般两个渠道，一是向上级采取一事一办的申请审批报销回款，二是通过基层单位内部解决。第一种渠道由于程序繁琐且回款周期较长，基层群团负责人一般走第二种渠道，有些单位的行政领导平时往往口头表态会大力支持群团工作，但到了需要花费时，往往推三阻四。
二、新时代加强和改进群团工作的重要性和必要性
（一）加强和改进群团工作是巩固党执政的群众基础的必然要求。2015年7月7日，中共中央召开了党的群团工作会议，这在党的历史上是第一次，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对群团工作的高度重视。
（二）加强和改进群团工作也是贯彻落实“十九大”精神的现实需要。习近平总书记在“十九大”报告中强调，群团工作只能加强、不能削弱。因此，只有加强和改进群团工作，才能把习总书记在“十九大”上的讲话精神落实到位。
（三）加强和改进群团工作也是在深化改革过程中维护企业和谐稳定的重要力量。在深化企业改革、调整产业结构时，一些深层次的矛盾和大量历史遗留问题将会逐步显现出来。因此各级领导干部都要充分认识到群团工作的重要性，加强和改进企业群团工作，提高群团工作在企业深化改革过程中的维稳作用。
三、响应新时代的要求，加强和改进群团工作，促进企业和谐稳定的实践与探索
（一）以基层党建带群团。加强和改进企业基层群团工作，必须抓住“党建带群团”这个“牛鼻子”。延安工程项目部党总支按照总揽全局、协调各方的原则，在党建带群团方面开展了以下几项工作：一是把群团工作纳入项目部党组织建设的总体格局，健全群团组织体系，同步创新活动载体，努力增强群团组织的活力。二是落实群团工作的领导责任，项目部党总支书记作为抓党建的“第一责任人”，牢固树立“抓好群团工作是本职，不抓群团工作是失职，抓不好群团工作是渎职”自警意识，通过经常抓，抓经常，促进基层群团组织工作水平的不断提升。实践证明，抓群团工作，抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。三是坚持党总支会议分析研判制度。在每月项目部党总支会议上，集体听取群团干部月度工作汇报，全面掌握群团工作运行状况，及时研讨解决存在的问题。
（二）坚持围绕中心、服务大局开展群团工作。只有围绕中心工作来开展群团工作，才能把务虚的工作做实，把务实的工作做好。项目部党总支围绕生产经营工作先后推出了四大举措：一是在2017年，我们组织开展了安全、质量、进度、稳定综合比武打擂活动，极大的激发了项目部管理人员和分承包商的兴趣，每月打分考评，结果张榜公示，有力的促进了安全、质量、进度和稳定。二是在2018年，我们围绕“急、难、险、重、新”任务，深化了“新时代先锋”创先争优主题竞赛活动，通过员工相互比、学、赶、帮、超，极大地助推了生产经营中心工作。三是在2017-2018年，我们定期举办文体活动，以活动适当放松压力，以活动凝心聚力，以活动调整状态。四是在2017-2018年，我们广泛开展创新创效活动，包括青年五小活动、青年QC质量攻关活动、A/O池施工革新等，为项目节约成本近100万元。实践证明，群团组织开展的经济技术创新活动成果是能够转化为生产力并且助力企业生产经营的。
（三）强化问题导向，推进群团工作创新。项目部党组织强化问题导向，勇于直面问题，从问题的剖析中选准工作路径，一件一件去解决。例如，在新形势下，如果占用生产经营时间组织人员去搞活动，在基层一线客观上已经不太允许。面对这个问题，我们创新解决，把群团活动定位在“向八小时以内渗透，向八小时以外延伸”，八小时以内主要是利用工作日的阴雨天搞一些室内活动，八小时以外主要是节假日搞一些户外活动。再如，党总支鼓励工会、共青团变“单打独斗”为“联合举办”，既节约资源又扩大了规模效应。
（四）强化服务功能，引领群团工作。建设基层服务型群团组织，着力点在服务，关键点在满意。项目部党总支积极指导群团组织不断探索服务企业、服务职工、服务发展的新路径。一是群团组织把服务企业生产经营作为着力点，以五比五赛劳动竞赛为抓手，助推生产经营；二是把服务职工作为着力点，通过两微一端信息群发、橱窗公示栏张贴、会议通报等途径保障职工民主管理和民主监督的权利，通过开展人文关怀、走访活动、EAP帮扶、心理健康培训，使员工感受到“职工之家”、“团青之家”的温暖；三是以巩固服务理念为着力点，探索服务企业发展的长效机制，项目部党总支制订了“双服务”量化考核制度，推动群团组织的服务职责由“软要求”变为“硬任务”，形成服务企业、服务员工的长效机制。
（五）积极推进群团工作信息化建设。项目部先后创建了“党员之声”、“会员之家”、“团青之友”三个群，经常发布政治理论、业务知识、企业文化、安全质量、依法合规等各方面信息，同时还鼓励员工在微信平台上在不违背互联网法律的前提下积极发言、交流、讨论。这些微信群成了职工群众和团员青年很好的交流平台，促进了团队融合。
（六）选树典型，发挥先进人物的带动作用。项目部群团工作者们不仅及时宣传推广集团公司和公司的先进人物，还善于发现和培养项目内部典型，挖掘了一批叫得响、立得住、员工公认的先进典型，树标杆、立样板、强宣传，发挥典型人物的带动作用，弘扬了主旋律，助推了生产经营。
总之，针对前期国有企业基层单位工会、共青团工作存在的主要问题，根据新时代加强和改进党的群团工作的新要求，我们在上述六个方面进行了一些积极探索和实践，服务了职工，凝聚了人心，促进了工程建设。