欧盟和北约在国际危机管理上的竞争—合作关系

论文摘要

本题目源于冷战后国际危机管理日益成为国际关系领域研究的重点和热点:冷战后,国际体系变化。但社会主义阵营的瓦解并没有实现世界和平,国际危机频频出现,国际危机管理因此成为实现和平与安全的重要方式。但这种研究多集中于国家作为国际危机管理的主体,忽略了国际组织在危机管理上的重要作用。聚焦欧洲,北约和欧盟作为第三方直接介入冲突双方,成为国际危机管理最重要的主体。北约和欧盟分别将危机管理作为自己的使命:北约在1991年的新战略概念中就将危机管理作为组织的主要任务,1999年发表的新战略概念确认了北约要不断转型适应国际危机管理的需要,2002年布拉格峰会上,北约通过建立快速反应部队和改革军事指挥结构来应对国际危机提出的挑战。欧盟（前身欧共体）一直被世界认为是强大经济组织,但1992年马斯特里赫特条约建立欧盟共同外交与安全政策以来,欧盟在国际政治安全领域发挥越来越重要的作用。面临欧盟周边国家的动荡局势,在欧盟国家切身利益的要求下,欧盟于1999年建立了欧洲共同安全与防务政策（ESDP）。其中一个重要的进步是欧盟建立了独立于北约的欧洲快速反应部队来应对国际危机管理（主要是中东欧地区）的需要。虽然快速反应部队在自身能力上有很大缺陷,组织与财政上的问题也并未解决,但还是在欧洲地区危机管理上起到重要的作用,其3次危机管理行动就证实了这一点。随着两大组织将危机管理作为自己的使命,北约与欧盟就建立了一种关系。本文就希望以欧洲快速反应部队的发展进程为视角研究北约与欧盟之间的新关系。这种新关系的出现使得欧洲安全出现了新形势,欧洲两大安全支柱确立;更重要的是,在军事安排上,以美国前国务卿奥尔布莱特3D（no duplication of existing NATO structure, no discrimination against non-EU NATO members, and no decoupling from Alliance structures）为典型,北约与欧盟出现一种竞争关系。但随着组织自身发展与国际危机管理形势的需要,两大组织通过一系列条约和协议来解决两者的竞争关系,实现了合作与双赢。一个重要的成果是柏林协议（Berlin Plus Agreement）,其通过使欧洲快速反应部队使用北约资产,解决北约优先（NATO’s primacy）与欧盟军队的日益重要作用之间的矛盾。这也使得两者出现了竞争-合作的关系。通过研究1999至2007年欧洲快速反应部队的几次行动,文章研究这种竞争-合作关系的具体内容:层级关系。这种树级关系将对整个欧洲安全产生影响力:第一,欧洲安全的两大支柱确立,改变冷战期间北约主导欧洲安全的局势;第二,欧盟与北约在军事安排上的发展,反应了一种不断变动的平衡过程,这种过程并未完成,平衡的结果将对北约和欧盟都产生重要的意义;第三,北约优先与层级关系的出现虽然一定程度上解决了3D的问题,但这并不符合欧盟在新安全战略与赫尔辛基目标2010中提出的目标和决心,只是一种妥协的产物。欧洲快速反应部队的未来发展将进一步冲击着欧洲军事结构安排,这种不断调整的过程对两大组织和欧洲安全都将有深远的意义。而变化取决于欧盟机构、欧盟成员国、美国、北约和整个欧洲安全局势的发展。但这种竞争-合作关系大体上不会出现质的变化。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、论文选题及其意义
• 二、文献综述
• 三、论文的主要假设、结构、资料来源和研究方法
• 第一章 概念界定
• 一、国际危机的定义
• 二、国际危机管理理论
• 三、冷战后国际危机管理理论出现的新变化
• 第二章 欧洲快速反应部队的产生
• 第一节 美国主导、欧美协调的形成
• 第二节 西欧迈向一体化形成安全共同体
• 第三节 国际危机与欧盟共同外交与欧盟共同外交与安全政策支柱的发展
• 第三章、冷战后北约的改革与协调中的欧美同盟
• 第四章、北约-欧盟的竞争合作关系
• 第一节、竞争关系与职能分工
• 第二节 3D 和北约优先性
• 第三节、危机管理中的四个选择
• 结语
• 主要参考文献
• 附录