巴陵石化辅业改制分流重点问题及其对策

论文摘要

国有企业改制分流是一场革命,是企业脱胎换骨的重大变革,是打破旧体制、旧机制,建立新体制、新机制的过程,是一项复杂的系统工程。改制直接关系到企业的未来发展和职工的切身利益,决定了参加改制的全体职工的命运。改制必然要触及到某些既得利益者的神经,从而产生巨大的阻力。诸多因素决定了我国国有企业改制的艰巨性、复杂性,也使得这个过程具有多姿多彩的学术价值。巴陵石化公司和许多国有企业一样,既面临着辅业改制分流的艰巨任务,也在实际工作遇到了许多难题。自2003年实施辅业改制分流以来,公司对社区服务、文教卫生、物业管理、检维修、集体企业、三产和多种经营单位等大小118家辅助单位进行了摸底,一些条件较好的少数单位已经改制,一些没有改制的单位都或多或少存在问题和难点。本文运用公司治理、企业管理学、生产运作、公司理财、组织行为学等理论知识,借鉴国内外国有大中型企业改制分流的经验和做法,对巴陵石化公司非主业资产繁多、冗员众多、债务繁重、效益亏损的现状进行研究,对公司已经进行的改制分流工作进行分析。通过研究分析,本文找出了巴陵石化公司辅业改制分流中存在的难点问题,即职工思想观念转变、净资产处置、职工分流安置、法人治理结构以及企业改制后如何持续发展等问题,也是改制分流工作的重点所在,并提出了相应的解决方案和对策。通过把理论和实际结合起来,解决企业改制分流的实际问题,为巴陵石化公司后续的改制工作提供指导和借鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.2 中西方国有企业改制分流研究综述
• 1.2.1 国有企业改制的含义
• 1.2.2 国内辅业改制的理论研究
• 1.2.3 国外国有企业的改制模式
• 1.2.4 中国国有企业改革历程回顾
• 1.2.5 国有大中型企业辅业改制实践成果
• 1.3 论文的研究内容与研究思路
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究重点
• 1.3.3 研究思路
• 第2章 巴陵石化公司辅业改制分流现状分析
• 2.1 公司概况
• 2.2 公司辅业改制现状
• 2.2.1 拟改制职工观念转变难度大
• 2.2.2 企业辅业改制推进速度慢
• 2.2.3 部分单位改制生存能力弱
• 2.2.4 资产评估和处置的尺度把握难
• 2.2.5 公司治理结构和股权结构不健全
• 2.3 制约改制因素分析
• 2.3.1 公司组织结构不稳定
• 2.3.2 企业竞争力和文化因素分析
• 2.3.3 政策资源分析
• 2.3.4 改制企业法人治理结构分析
• 第3章 巴陵石化公司辅业改制分流对策研究
• 3.1 管理优势再造策略
• 3.1.1 培养两个优势，提升核心竞争力
• 3.1.2 大力推进改革，增强企业活力
• 3.2 政策观念引导策略
• 3.2.1 分层次学习和掌握政策
• 3.2.2 宣传政策，引导职工转变观念
• 3.3 过程控制优化策略
• 3.3.1 资产界定环节
• 3.3.2 资产匹配与评估环节
• 3.3.3 职工身份置换环节
• 3.3.4 确定辅业改制中的土地处置办法
• 3.4 治理框架重组策略
• 3.4.1 做好法定股东人数的确定工作
• 3.4.2 合理构建治理框架
• 3.4.3 强化监事会职能
• 3.4.4 优化股权结构
• 3.4.5 完善经营者的激励机制
• 第4章 巴陵石化辅业改制分流保障体系
• 4.1 充分做好改制可行性分析
• 4.1.1 现有状态分析
• 4.1.2 在创造条件的基础上分析
• 4.1.3 持续发展观分析
• 4.2 明确职责，规范程序
• 4.2.1 改变改制部门单一管理局面，落实各部门责任
• 4.2.2 改制分流程序必须到位
• 4.2.3 做到改制分流操作有情
• 4.3 建立制度保障体系
• 4.3.1 调整改制思路，完善制度
• 4.3.2 解决改制职工后患之忧
• 4.4 扶植已改制企业，形成示范效应
• 结论
• 参考文献
• 致谢