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摘要：工程造价预算管理工作对于建筑企业来讲非常重要，它能够帮助企业较为准确的测算工程造价，同时预算的准确性可以直接影响施工的质量和进度。然而，虽然很多企业提升了对工程造价预算管理的重视程度，依然有很多建筑工程造价超出了预算，对工程正常开展造成了不利影响本文分析了工程造价管理中超预算的一些常见原因，并提出了相应的对策和措施，旨在提升建筑工程预算的有效性。
关键词：工程；预算管理；问题；对策措施
工程预算管理使现代建筑工程中非常重要的构成部分，它能够对建筑工程施工过程中的指出以及收入情况进行有效掌控，从而达到对工程建设成本进行控制与评价的目的。
1.工程预算管理在企业管理中的地位
1.1工程预算管理是企业管理的基础
目前，随着我国市场经济体制的确立和不断发展，现代建筑企业必须与时俱进，不断更新自身的管理理念，提升管理水平，这样才可以对企业中所拥有的人力、财力、物力资源所充分运用，最终提升企业的经济效益。工程预算不但可以为企业编制施工计划提供清晰的货币和工料消耗量，而且是能够将施工的各个工序进行有序的衔接和协调，保证各方面资源都得到合理运用。
1.2工程预算管理是企业实行成本控制的关键
工程的预算造价可以可以显示出施工企业的投入成本，也与施工定额相关联。施工企业以工程预算为依据，可以对企业用工总量、投入材料实现定额限量管理，有效的减少资源消耗，避免浪费，降低成本。
1.3精确确定建筑工程的工程量
在对建筑工程造价预算实施控制时，一定要对工程中涉及到的工程量进行精准的计算。但是需要注意的是，建筑工程工程量的计算是一种系统二期复杂的工作，因此在对工程的工程量进行计算时，一定要使用专业的工程人员采用科学的方式进行计算，从而最大程度的确保工程量计算的精准性。
2企业工程造价超预算的原因分析
2.1企业在预算管理上有思想误区
随着经济和社会的发展，我国很多企业家已经逐渐意识到了预算管理工作的重要性，并逐渐提升了对预算管理的重视程度，但是依然有一些建筑企业管理者不重视或者对预算管理工作存在误解。有一些企业管理者简单的认为预算管理就是对资金进行合理的调配，财务人员完全可以完成这一项工作，不需要单独的设立预算管理机构。
2.2企业预算管理制度不健全
任何行业任何工作都应该有符合其自身的完善的工作制度，这样员工才能按章办事，工程预算管理也是这样。但是在实际工作过程中，部分企业预算管理的范围、目的规定不明确，没有完善的管理制度。这样在实际工作中，预算管理很容易被工作人员的个人行为或个人意愿所影响。
2.3预算管理人员职业技能需要提升
随着计算机及信息技术的发展，预算中大量的数据计算可以由计算机完成，但是工程中预算管理的统筹工作还是由人完成的，如果预算管理人员的专业技能不到位，会造成预算的精确性和保密性大打折扣。而现在的实际情况恰是如此。很多企业要么是缺乏专业的预算管理人才，要么是预算管理人员专业知识水平不够，还有的资深预算人员因为年龄或者其他原因对于新的预算管理技术缺乏必要的接受学习能力。
2.4工程预算方法落后
随着经济和科技的不断发展，技术、工艺、材料不断更新，要求管理人员在预算编制时要进行定额换算。但现在通用的定额单价是经由之前人工统计的价格为基础并不断增补形成的，缺乏代表性。这种落后的价格定取方法已经无法适应市场经济的发展需求。
2.5工程预算各个环节的管理水平有待提高
通常来讲，每一个工程的投资对企业都是非常重要的，工程资金的流入和流出是一项非常重要并且繁杂的工作，如果一旦有环节产生失误，都将会对整个工程产生影响。但是，在工作过程中，因为管理不到位，工程预算管理非常容易被外部问题所影响。例如现场施工人员仅仅为了施工的方便，就未经过管理方允许擅自随意更改图纸，打乱了原定的计划，使结算超出预算。
2.6外界因素的影响
（1）自然环境每天都在发生变化，人们无法对其进行系统的预警。因此，一旦发生大的环境变动，如地震，火灾等自然灾害的来临，势必会对造价预算工作产生影响，工程造价超出预算也难以避免。
（2）市场因素是造价预算中不可控制的因素。首先，经济环境发生改变，建筑材料价格可能随时上涨，造价预算人员不能预料未来经济形势的变化，就会超出预算。项目建设往往有着工期长，建造难度大等特点，政策发生变动也可能对造价预算产生影响
3提升建筑工程预算管理水平的对策
3.1解除企业在预算管理上的思想误区
想要把工程预算管理工作做好，必须要正确深刻的认识企业工程预算管理，解除思想上错误认识。这一项工作需要企业家、工程预算管理负责人、普通预算管理人员共同来完成。第一，企业家作为企业的领导者和管理者，自身一定要正确深刻的理解工程预算管理在企业管理中的地位，将其重要性向管理人员进行正确的灌输。管理人员要充分认识预算管理的必要性和重要性，严格要求普通的预算人员和施工人员，坚决消除工厂所有人员对预算管理的思想误区。
3.2建立和健全企业工程预算管理制度
工程预算管理是一项系统性的工作，建立和健全工程预算管理制度是做好预算工作的前提和保障。管理制度中应该对管理范围、职责、程序、目标等做出明文规定，确保各个环节可以实现顺利衔接。同时，拥有了完善的工程预算管理制度，工人才能够严格按照制度管控自己，管理人员也能够更加合理的统筹各个环节的工作人员，使其成为一个整体，避免一盘散沙的状况出现。
3.3提高工程预算管理人员的专业技能
好的预算管理工作必然要经由能力强、知识丰富、专业水平高的管理人员才能完成，加强对预算管理工作人员的培训是其中一条捷径。企业增加投入对预算管理工作人员进行知识、专业技能的培训，同时给予培训人员发挥自己所学知识的机会，使其把新学到的知识应用到实际预算工作中，在工作中实践并提高自己。企业可以对在培训中和实践中表现良好的工作人员进行一定的表扬和奖励，以激励和刺激其他人员的学习积极性。
3.4建立动态的预算机制
由于市场经济是不断变化的，各项工程材料的造价也会随着不断变化，所以，企业要建立动态的预算机制。首先要认识到市场是动态变化的，编制预算时要实时的根据市场上工程材料的价格变化进行预算调整，降低市场因素给工程实施造成的影响；其次要建立工程全过程的预算机制，即把工程预算管理融入到工程管理的全过程中，实行造价全程动态管理。
3.5营造安全的施工环境
安全建设能够减少事故发生的几率，也就能减少赔偿费用以及其损失。提升人员的安全意识，定期开展安全讲座，使安全理念深入人心；清理施工现场的水电、通讯线路，避免发生安全事故，造成人员伤亡；高空作业情况下，需要加固防护系统，保护工人的生命安全。但是在安全事故无法避免的情况之下，企业不能逃避责任，必须赔偿必要损失。
4结论
总而言之，对于我国现代建筑企业来讲，预算管理工作水平的优劣对于企业的发展影响是非常大的，该项工作可以直接决定建筑企业工程施工的流畅度以及利润能否按照预期实现。所以，建筑企业管者必须要重视该项工作，相关工作人员也应该尽可能提升自身的专业素养，提升企业的预算管理工作水平。
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