论文摘要
近几年来,税收信用缺失成了一个热门的经济话题。在市场经济条件下,作为社会信用一部分的税收信用,是依法文明治税、依法文明征税、依法文明纳税的基石。它不仅是税收道德规范的基础,更是实现依法治税的保障,并为税收实现其职能提供强有力的保证。本文从税务实践出发,对税收信用问题进行审视,理论与实践相结合,由点及面,运用经济学、管理学的方法,从多角度来研究税收信用问题,总结我国税收征纳诚信缺失的原因,寻求完善我国税收信用制度的对策。文章第一章是绪论,阐述了论文的选题背景及构建我国税收信用体系建设的目的、意义。第二章介绍了信用理论和国内外信用理论在税收方面的运用。第三章从常熟市国税局税收信用现状入手,分析全国范围税收信用存在问题和带来的危害。第四章税收信用缺失原因分析,从不同的视角分析了征纳双方税收信用缺失原因。第五章是我国的税收信用体系建构设想,分别从征税信用建设、纳税信用、政府信用和中介信用四方面进行分析,并提出建构税收信用体系中应注意的几个问题,一要充分考虑现实的税收信用状况来设计切合实际的税收法律、法规;二要认识到税收信用程度的提高是一个长期的渐进的过程;三要由政府牵头,税务部门与其它行政职能部门共同打造信用信息共享平台。第六章为研究结论和建议,指出在当前强化税收征管的措施中,要将税收信用建设放在重要的位置,税收信用是对税收法治的必要的有益的补充。税收法律、征管要求等硬约束和信用要求、信用评价等软约束齐抓共管,使得税收征管效率的提高事半功倍,一方面提高征纳主体成员的素质,另一方面促进税收管理和经济管理水平的共同提高,从而达到更为和谐的征纳关系和税企双赢。