常德市公共文化服务体系建设研究

论文摘要

建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的根本途径。近年来，我国政府把公共文化服务体系的建设作为政府向公共服务型政府转型的一个重要议事日程。目前，公共文化服务体系的理论研究远远滞后于公共文化服务体系建设的实践，不能很好地指导和推动公共文化服务体系建设的快速发展。我们试图在对公共文化服务体系进行理论溯源、一般理论讨论与研究的基础上，通过对湖南省常德市公共文化服务体系建设所存在的问题、产生的原因进行较为深入的剖析，提出常德市公共文化服务体系建设的对策。这自然会对公共文化服务体系的建设具有重要的理论价值和现实意义。本文对湖南省常德市公共文化服务体系建设进行了比较系统而深入的研究。本文首先介绍了选题的背景与意义、国内外文献综述以及研究方法与研究内容。其次，本文从公共文化服务的理论基础入手，对公共文化服务体系的内涵及特征进行阐释，并论述了公共文化服务体系建设的必要性。再者是结合实际数据及相关现有资料对常德市公共文化服务体系建设的现实情况进行了研究，肯定了常德市公共文化服务体系建设中取得的初步成效、特别是对常德市公共文化服务体系建设中存在的政策理论滞后、阵地萎缩等问题及其产生的原因进行了较为深层次的剖析。然后是对国内外先进公共文化发展模式的经验总结，并在理论分析和实践经验的基础上提出了进一步加强常德市公共文化服务体系建设的对策建议。论文在这个方面的研究将为湖南省和全国一些情况相近的地州市公共文化服务体系的建设提供借鉴，也有助于推动理论研究者对公共文化服务体系领域作出更深入的研究。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景和研究意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.2.1 国外文献综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 研究内容和研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 公共文化服务体系建设问题的一般理论分析
• 2.1 公共文化服务体系的理论概述
• 2.1.1 公共文化服务体系的内涵
• 2.1.2 公共文化服务体系的特征
• 2.2 公共文化服务体系研究的理论基础
• 2.2.1 政府职能转变理论
• 2.2.2 新公共服务理论
• 2.2.3 公共治理理论
• 2.3 公共文化服务体系建设的必要性
• 2.3.1 有利于建设服务型政府
• 2.3.2 有利于保障公民的文化权利
• 2.3.3 有利于推动文化事业产业的发展与繁荣
• 第3章 常德市公共文化服务体系建设的现状分析
• 3.1 常德市公共文化服务体系建设取得的初步成效
• 3.1.1 公共文化服务设施逐步改善
• 3.1.2 公共文化服务活动蓬勃开展
• 3.1.3 公共文化服务产品不断涌现
• 3.1.4 公共文化服务场所有效利用
• 3.1.5 公共文化服务体系不断拓展
• 3.2 常德市公共文化服务体系建设存在的问题
• 3.2.1 公共文化服务政策法规理论严重滞后
• 3.2.2 公共文化服务阵地日益萎缩
• 3.2.3 公共文化服务形式单一且服务质量不高数量不足
• 3.2.4 公共文化服务组织体制机制不完善
• 3.2.5 公共文化服务经费严重不足
• 3.2.6 公共文化服务人员素质不高
• 3.2.7 公共文化服务信息技术水平落后
• 3.2.8 公共文化服务绩效评估体系未发挥应有效用
• 3.3 常德市公共文化服务体系建设存在问题的原因分析
• 3.3.1 公共文化服务中政府角色定位不当
• 3.3.2 对公共文化服务体系建设重视不够
• 3.3.3 现有的公共文化服务管理体制机制不顺
• 3.3.4 居民文化消费水平消费意识不高
• 第4章 国内外公共文化服务体系建设模式或经验借鉴
• 4.1 国外关于公共文化服务发展模式的介绍
• 4.1.1 韩国的政府主导型公共文化发展模式
• 4.1.2 美国的市场调节型公共文化发展模式
• 4.1.3 英国的分权型公共文化发展模式
• 4.2 国内先进地区公共文化服务体系建设经验
• 4.2.1 杭州市公共文化服务体系建设经验
• 4.2.2 上海市公共文化服务体系建设经验
• 4.3 国内外公共文化服务体系建设模式或经验的启示
• 4.3.1 国外公共文化发展模式的启示
• 4.3.2 国内公共文化服务体系建设经验的启示
• 第5章 完善常德市公共文化服务体系建设的对策建议
• 5.1 健全地方文化公共政策与理论体系
• 5.1.1 出台有关常德市公共文化服务体系建设的公共政策
• 5.1.2 重视关于常德市公共文化服务体系建设问题的理论研究
• 5.2 健全公共文化基础设施网络体系
• 5.2.1 健全四级公共文化设施网络
• 5.2.2 加快大型公益文化设施及城市基础公共文化设施建设
• 5.2.3 推进公共文化设施重点建设项目的开展
• 5.2.4 实行社会文化设施共享
• 5.3 健全公共文化产品生产供给体系
• 5.3.1 明确各级党委政府公共文化产品供给的着力点
• 5.3.2 创新公共文化产品和服务的提供方式
• 5.4 健全公共文化组织体制机制支撑体系
• 5.4.1 建立组织领导体制机制
• 5.4.2 加快文化体制机制改革
• 5.4.3 建立公共文化政策法规执行督办机制
• 5.5 健全公共文化的资金投入保障体系
• 5.5.1 加大财政的直接投入力度
• 5.5.2 建立多元化的资金投入机制
• 5.5.3 加大文化事业费征收和转移支付的力度
• 5.6 健全公共文化的人才队伍支撑体系
• 5.6.1 公共文化服务人才的配备机制
• 5.6.2 公共文化服务人才的引进机制
• 5.6.3 公共文化服务人才的培训机制
• 5.6.4 公共文化服务人才的考核机制
• 5.6.5 公共文化服务人才的激励机制
• 5.7 健全公共文化信息技术保障体系
• 5.7.1 加大公共文化数字、网络文化产品生产力度
• 5.7.2 建立常德市公共文化服务网络化平台
• 5.7.3 加大文化信息技术工程建设的整合力度
• 5.8 健全公共文化服务的绩效评估监督体系
• 5.8.1 建立科学合理的评估指标体系
• 5.8.2 建立多元化的绩效评价机制
• 5.8.3 实施严格的绩效评估责任追究机制
• 结论
• 参考文献
• 致谢