论文题目: 危险废物越境转移法律制度研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 环境与资源保护法学
作者: 陈维春
导师: 王曦
关键词: 废物,危险废物,危险废物越境转移,巴塞尔公约
文献来源: 武汉大学
发表年度: 2005
论文摘要: 工业化、城市化进程的加速和先进科学技术的发展导致了很多自然环境无法降解的物质的产生。人类不可持续的消耗型生产方式和消费型社会的持续存在导致了大量废物,尤其是危险废物的产生,以及随之而来的各种不利影响。西方发达国家在环境法规日益严格,公民环境意识日益高涨,废物处置场所难以满足的情况下,开始向发展中国家越境转移废物,包括危险废物。危险废物越境转移数量的迅速增加,对人类的生存、发展以及整个人类社会的进步和繁荣这一根本利益构成威胁。 为了有效地因应危险废物越境转移问题对人类社会的挑战。国际社会近年来着力于发展危险废物越境转移领域的国际法,签订了一系列公约、议定书和软法文件。发达国家也纷纷制定关于危险废物越境转移的政策法律。一方面对国际公约做出回应,维护本国的环境主权;另一方面适应国内日益膨胀的危险废物越境转移的需要。面对日益严峻的危险废物越境转移形势,发展中国家一方面强烈要求国际社会通过国际性的或区域性的公约全面禁止危险废物越境转移,另一方面,积极完善国内的废物立法以因应此种形势。 国际社会1987年发布的《危险废物无害环境管理开罗准则》确立了危险废物越境转移法律制度的基本准则。1989年签署的《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》则为危险废物越境转移法律制度提供了一个框架。1998年《危险废物越境转移及其处置所造成损害的责任与赔偿问题议定书》及其七次缔约方大会文件等也都对危险废物越境转移的国际法律制度做出了规定。 从区域来看,1991年的《禁止非洲进口危险废物并在非洲内控制和管理危险废物越境转移巴马科公约》和1996年《防止危险废物越境转移及处置污染地中海伊兹密尔议定书》的签署标志着危险废物越境转移法律制度的进一步完善。欧盟和经合组织作为区域性国际组织,都非常重视对危险废物越境转移管理的区域立法。它们都制定了很多条例、指令和区域性国际条约进行规范。 从国内而言,西方发达国家很早就开始对废物进行管理。美国不仅在联邦层次有规范危险废物越境转移的联邦法律,各州也有关于危险废物越境转移管理的州法律。日本、韩国、印度、阿根廷以及欧盟各成员国也开展了危险废物越境转移的立法、执法和司法实践活动。 总之,随着上述国际公约、协定、议定书与国内法律的签署和生效,不仅危险废物越境转移的立法和执法已经摆上了国际社会和各国政府的重要议事日程,而且危险废物越境转移国际法律制度已经形成并日趋完善。 作为巴塞尔公约的缔约国,中国积极履行其承担的国际义务。根据中国的国情和某些发达国家和地区日益猖獗地向我国越境转移危险废物的现状,我国制定并修正了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,修改了《中华人民共和国刑法》的相应条款,颁布了一大批行政法规和部门规章,有力地遏制了危险废物的越境转移,维护了我国的环境主权。 中国危险废物越境转移问题的研究现状,远远不能满足现实的需要。一方面,国家的立法对我国已经签署并批准的巴塞尔公约没有作出充分的反应,尚有很多需要与国际公约协调、统一之处;另一方面,对此问题还没有学者进行专题研究,国家政策难以获得理论支撑。所以,笔者经导师同意并在导师的指导下,对此问题展开研究。 本研究主要分为三个部分。
论文目录:
中文摘要
英文摘要
第一部分
引言
一、选题的动机、目的及国内外研究动态
二、论文研究方法
三、论文的创新之处
四、存在的难点问题
五、论文使用的国际法文件及其来源说明
第一章 “废物”和“危险废物”的定义及其功能、意义
第一节 “废物”和“危险废物”的定义
一、“废物”和“危险废物”概念来源探析
二、“废物”和“危险废物”的法定定义
三、“废物”和“危险废物”定义评价
第二节 “废物”和“危险废物”定义的作用和意
第三节 危险废物越境转移的定义及特征
一、危险废物越境转移的定义
二、危险废物越境转移的特征
本章小结
第二章 危险废物越境转移的背景与成因分析
第一节 危险废物越境转移的背景分析
一、危险废物越境转移的国际政治背景
二、危险废物越境转移的国际经济背景
三、危险废物越境转移的科学技术背景
四、危险废物越境转移的环境保护运动背景
第二节 危险废物越境转移的成因分析
本章小结
第二部分
第三章 危险废物越境转移国际法律制度的历史发展
第一节 危险废物越境转移国际法律制度的萌芽阶段
一、有关危险废物越境转移的联合国决议
二、《美加双边协定》和《美墨合作协定》
三、有关危险废物越境转移的经合组织和欧洲共同体决议和建议
四、危险废物越境转移国际法律制度萌芽阶段的特点
第二节 危险废物越境转移国际法律制度的形成阶段
一、《巴塞尔公约》
二、《洛美公约(IV)》
三、《巴马科公约》
四、危险废物越境转移国际法律制度形成阶段的特点
第三节 危险废物越境转移国际法律制度的完善阶段
一、历届缔约方大会及其主要决议
二、《监督和控制欧共体内部以及进、出欧共体的废物运输条例》
三、《巴塞尔禁止》
四、《伊兹密尔议定书》
五、《责任与补偿议定书》
六、危险废物越境转移法律制度完善阶段的特点
本章小结
第四章 危险废物越境转移法律制度的原则
第一节 国家环境主权与不损害国外环境责任原则
一、国家环境主权原则
二、不损害国外环境责任原则
三、国家环境主权与不损害国外环境责任原则在《巴塞尔公约》中的体现及意义
第二节 国际合作原则
一、国际合作原则的含义及理论基础
二、国际合作原则的历史发展
三、国际合作原则在危险废物越境转移中的运用和意义
第三节 风险预防原则
一、风险预防原则的含义
二、风险预防原则的国际法发展及其地位
三、风险预防原则在危险废物越境转移中的运用和意义
第四节 危险废物最小化原则
一、危险废物最小化原则的含义
二、生产方式和消费模式的转变
三、危险废物最小化计划—以美国为例
四、最小化原则对于危险废物越境转移的意义
第五节 危险废物就近处置原则
一、危险废物就近处置原则的含义
二、危险废物运输的风险管理与评估
三、危险废物就近处置原则对于危险废物越境转移的意义
本章小结
第五章 危险废物管理及其越境转移控制的法律制度
第一节 危险废物管理法律制度
一、危险废物鉴定制度
二、清洁生产制度
三、危险废物全过程管理制度
第二节 控制危险废物越境转移的国际法律制度
一、事先知情同意程序制度
二、危险废物无害环境管理制度
三、危险废物名录制度
四、危险废物非法运输控制制度
五、特别控制区制度
本章小结
第六章 危险废物越境转移的国际赔偿责任制度
第一节 危险废物越境转移国际赔偿责任制度概述
一、国际责任
二、国际环境赔偿责任
三、国际环境赔偿责任的构成要件
第二节 危险废物越境转移的国家赔偿责任制度
一、国家责任与国家赔偿责任制度
二、危险废物越境转移的国家赔偿责任制度
第三节 危险废物越境转移的国际民事环境赔偿责任制度
一、国际民事环境赔偿责任制度概述
二、危险废物越境转移的严格赔偿责任制度
三、危险废物越境转移的过失赔偿责任制度
第四节 危险废物越境转移的环境责任保险制度
一、环境责任保险的概念
二、环境责任保险的特征
三、环境责任保险制度的功能
四、《责任与赔偿议定书》确立的环境责任保险制度
第五节 危险废物越境转移的环境基金制度
一、美国超级基金制度
二、《巴塞尔公约》确立的基金制度
本章小结
第七章 与危险废物越境转移相关之贸易与环境问题
第一节 自由贸易与国际环境保护
一、自由贸易与环境保护的关系
二、多边环境公约对自由贸易的影响
三、环境贸易措施对多边贸易体制的挑战
第二节 巴塞尔公约制度与危险废物贸易的关系
一、危险废物越境转移与危险废物贸易的关系
二、WTO对巴塞尔公约的挑战
三、巴塞尔公约对WTO的因应
本章小结
第三部分
第八章 完善中国控制危险废物越境转移法制的建议
第一节 中国控制危险废物越境转移的法律实践
一、中国控制危险废物越境转移的立法实践
二、中国控制危险废物越境转移的执法实践
三、中国控制危险废物越境转移的司法实践
第二节 中国控制危险废物越境转移的法律制度
一、中国控制危险废物越境转移法律的原则
二、中国控制危险废物越境转移的法律制度
第三节 中国控制危险废物越境转移法制的缺陷
一、《固废法》与相关法规的协调与融合不够
二、《固废法》自身存在的缺陷
三、《固废法》没有与《巴塞尔公约》完全接轨
第四节 中国控制危险废物越境转移法制的完善与建议
一、方案一—完善中国控制危险废物越境转移法律制度
二、方案二—创建中国《危险废物进出口管理法》
本章小结
结束语
中外文参考文献
后记
发布时间: 2006-03-27
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标签：废物论文; 危险废物论文; 危险废物越境转移论文; 巴塞尔公约论文;