平泉市行政审批局河北承德067500
摘要：当前我国经济快速发展，该改革开放步伐也不断深入，事业单位取得了一定的发展成果，但是事业单位内部档案管理工作也面临着更多的挑战与机遇。在新形势下，要想有效的促进事业单位档案管理工作的有效开展，就必须提高工作效率，正确认识档案管理工作的重要性，能够结合时代发展需求，创新档案管理工作手段与方式，能够加强内部协调运转，才能够使档案管理工作统一规范化管理，提高管理水平与效率，发挥事业单位档案管理工作应有的作用与价值。
关键词：事业单位；档案管理；规范化
一、事业单位档案管理工作中存在的问题
1、相关单位对档案管理工作不够重视
事业单位档案管理工作的主要内容就是对有价值的资料和档案进行妥善记录与保存，这些有价值的资料往往会对事业单位日后的发展道路有很大的借鉴作用。因此档案管理工作的意义不可小觑。然而作为服务型工作，并不能为单位带来直接的经济效益，导致其在事业单位受重视程度不够。由于重视程度的缺乏，导致对于该工作的关注度不够，日常工作中被边缘化，导致其成为监管的盲区。又由于盲区的出现，导致相关工作很难保持在规范的道路上运行，这就导致了档案管理工作的混乱。一般来说，对于一个事情的规范化管理是保障其处于正常的道路上运转的一个重要前提，而事业单位的管理工作由于缺乏恰如其分的监管，导致其工作的规范化措施形同虚设，因而导致管理工作的紊乱。
2、档案管理工作人员素质不高
由于以上的原因，进一步导致这一个问题的出现。档案管理工作人员的素质低下是我国事业单位的一个普遍现象。导致出现这样一个现象的原因在于事业单位本身的运行经费捉襟见肘，而事业单位的档案管理是一个不仅不能带来直接经济效益，同时还会耗费很多财力物力的吃力不讨好的工作，因而在经费上常年处于不足的状态，而对于档案管理本身来说，是一项极为复杂且富含技巧的工作，一般人是很难胜任的，而专业的管理人才本身就很少，如果要引进相关的管理人才必然要增大投入，而在当前的条件下是不能够满足这个条件的，因而只能聘用素质低下的人来充数，导致管理档案的工作人员整体素质偏下，这样一来，更加导致工作开展困难，问题频发，带来连锁反应。
3、档案管理工作缺乏科学化与信息化
当前我国科学技术快速发展，现代化人事档案管理系统已经广泛应用。信息技术已经应用到社会的各行各业，但是部分先进技术手段并未充分挖掘，也并未在人事档案管理工作中有效运用，部分事业单位仍然将个人信息与档案目录输入计算机中，采用手工操作资料检索与查阅档案等方式，却并未实施，无纸化阅档也限制了现代化档案管理工作的有效开展，降低了工作效率，不利于档案的保管与存储。
4、档案资料利用率较低，并未充分发挥应有作用
档案管理人员不仅要加强档案的收集与整理，也应当进行档案内容的鉴别与保管，能够树立以人民为服务的工作理念，才能够进一步加强档案管理工作水平，为事业单位人事决策提供相应的参考依据。人事档案管理主要是为事业单位所运用，但是却仍然存在着重保密，轻利用的问题，人事档案服务意识较弱，开发意识较差。档案的利用范围有限，大多数的档案查阅内容是自然情况，例如职业、工资等。并且人事档案利用工作水平较低，方法单一，管理工作处于被动服务状态，从而削弱了人事档案管理功能。
二、事业单位档案管理规范化优化对策
1、制定完善的档案规范管理制度
事业单位的档案管理主要依赖于相关的档案管理制度来开展工作，因此要想实现档案的规范化管理，就一定要制定完善的档案规范化管理制度，加强对《档案管理办法》和《档案法》的研究，在事业单位档案管理的实际情况基础上，结合相关的管理办法和法律法规来制定更加完善的档案规范化管理制度，在档案管理工作中没有充分贯彻规范化制度。事业单位制定的档案规范化管理制度要具有稳定性、长期性和规范性的特点，通过完善的规范的制度来约束和规范档案管理。建立完善的档案规范化管理制度，要将档案管理制度纳入事业单位的改革发展中，加强对档案管理工作的重视，另外要及时对档案规范化管理制度进行调整，结合具体的工作情况或者时代的发展来不断进行调整，不断完善。
2、提升事业单位对档案管理工作的重视程度
事业单位档案管理工作要想跟上社会发展的脚步，高效、快速开展，就要先从思想上重视。首先、树立新的管理观念，事业单位的领导要提高对档案管理的宣传强度，让每个员工都充分认识到档案管理的重要性，多鼓励员工主动发言，提出意见，参与到管理工作中来，激励员工的工作积极性和热情。其次，增强事业单位管理者对档案管理工作的重视程度，领导阶层要充分发挥每位员工的职能，营造积极性的工作氛围，让每位员工都愿意为单位贡献自己的力量，发挥自己的才能，实现价值。
3、提高档案管理人员的综合素养
档案管理工作人员是档案管理工作的主体，其素养决定了工作质量。首先、提高他们的职业道德观念，树立全心全意为人民服务的思想；其次、不断学习，广泛阅读，更新知识机构，提高自己的专业素养，同时还要学习计算机知识和档案管理软件知识，熟练掌握现代信息管理技术，使自己成为一名既懂得档案管理知识，又熟练计算机操作技能的综合型人才。所以，提高档案管理人员的综合素养是保证档案管理工作顺利进行的必要条件。
4、加强对电子文件档案的规范化管理
近年来，我国的计算机技术在不断发展，很多行业都将计算机应用到工作中，改变了传统的工作方式，大大提升了工作效率和工作质量。将信息技术等先进的科学技术应用到档案管理中能够提高档案管理的效率和质量，满足现代社会对事业单位档案管理的要求。事业单位在对电子文件档案进行管理时，同样要采用规范化的管理制度和管理方式，要在电子文件档案管理方面需要的硬件设施和软件设施上加强资金的投入，为电子文件档案的管理提供有利的条件。加强对电子文件档案的规范化管理，加强档案的信息化建设，实现对档案信息收集、整理和立卷等的规范化和网络化。
5、使用现代管理技术，实现档案管
理的信息化，提高档案管理水平要想使档案管理的信息化作用得到充分发挥，就要使用现代化技术来进行管理。所以，事业单位要积极采用适合自己发展的现代化管理设备，保证档案的信息得到快速传递的条件下，使用计算机、扫描仪等现代技术来实现对文字类、图片类资料等档案信息的纸质化和数据格式并存的管理模式，进一步保证档案信息的安全性和完整性。另外，事业单位要不断创新管理技术，使用网络向社会提供档案信息，优化资源，实现共享，提高管理水平。
结束语
综上所述，我们能够看出随着我国科学技术与信息技术的快速发展事业单位档案管理工作，面临着众多的挑战与机遇，应当抓住时代发展机会，进行改革创新。能够从思想观念与制度上进行有效改革，根据人才市场的发展需求，采取切实有效的改善措施，能够创新当前的管理模式，使传统档案管理模式走向现代化管理，切实提高事业单位的工作质量。
参考文献
[1]杨虹.对事业单位档案管理的创新思路的探讨[J].科技资讯，2010（34）：125，127.
[2]刘莉.事业单位档案管理中的基本问题与对策探析[J].经济研究导刊，2012（31）：219.
[3]毛羽丰.试论我国事业单位档案管理的规范化途径[J].经济生活文摘（上半月），2012（11）：52.