论文摘要
政府委派财务总监工作是近年来才开展起来的一种新颖的工作模式,并成为了政府对某些重点国有企业进行财务管理的一种重要手段。经过几年的发展,财务总监委派制已经逐渐得到了全国各级政府的认可并被广泛的应用。长春市政府在2001年就对一些国有企业委派了财务总监。由于各企业的财务状况直接影响到本地的财政收入,所以长春市政府把这一工作交由长春市财政局进行管理。在过去的10年中,长春市政府曾先后30余次向重点国企、重点建设项目派驻财务总监,监管资产规模超过500亿,因此可以说长春市政府委派财务总监具有一定的代表性。就目前的研究内容来看,关于对政府委派财务总监公共监管方面的研究还基本是一个空白,各地政府对财务总监的监管还处于一个比较被动的状态。简单的说,处于派遣大于监管的状态。只有在有重大问题的情况下,才有可能对其进行监管。政府赋予财务总监权力,却无法进行比较系统的管理,各地政府也没有可遵循的管理标准。如何结束这种被动的局面,使政府的行政力得以加强,使管理变被动为主动并对这一工作进行标准化的管理,解决政府与项目单位之间信息不对等、监管有漏洞、衔接不到位的问题,是本论文研究的意义所在。本论文也将结合长春市现有的一些实际情况,对这一工作的发展趋势进行研究。
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