中美高校教师聘任制比较研究

论文摘要

自1986年我国提出实行专业技术职务聘任制度以来,高校教师聘任制改革己历经二十余载。但是,我国高校人事管理并未真正实现从“身份管理”向“岗位管理”的转变,“职务终身”、“论资排辈”、“近亲繁殖”等现象依然普遍存在。因此,如何破解发展困局、加快推进现有改革,成为了当前我国公共管理学界和教育学界的热点议题。基于此,本文试图通过对中美高校教师聘任制的比较研究,以期从运行机制和制度基础两方面找到解决这一问题的有效对策。在研究内容上,本文主要分为四个部分：一是对中美高校教师聘任制的发展历程进行了简要概述,明确了两国高校教师聘任制度的发展阶段和发展现状；二是对中美高校教师聘任制的具体内容进行比较研究,包括聘任岗位、聘任程序、聘后管理(合同管理、考核评估、薪酬福利)等,并总结其异同点；三是在前述比较基础上,将中美高校教师聘任制发展差异化的成因归结为三个因素,即行政管理体制、市场经济体系和学术职业发展；四是基于上述三个因素,提出了推进我国高校教师聘任制改革的总体构想和具体战略。在研究方法上,本文以比较研究与制度分析为基本研究方法,并运用管理学、政治学、制度经济学及高等教育学等多学科力量对中美高校教师聘任制度进行梳理分析,以揭示聘任制运行的深层规律和价值取向,从而为我国真正构建“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的高校教师聘任制提供经验借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 研究缘起
• （二） 研究意义
• 1. 现实意义
• 2. 理论意义
• （三） 国内外研究综述
• 1. 国外研究综述
• 2. 国内研究综述
• （四） 研究思路与研究方法
• 1. 研究思路
• 2. 研究方法
• （五） 基本概念解析
• 1. 职称与职务
• 2. 高校教师聘任制
• 一、中美高校教师聘任制发展概述
• （一） 中国高校教师聘任制发展概述
• 1. 高校教师任用制度的实践与探索（1950—1985年）
• 2. 高校教师聘任制的初步建立（1986—1998年）
• 3. 高校教师聘任制的深入改革（1999年至今）
• （二） 美国高校教师聘任制发展概述
• 1. 高校教师聘任制的初步建立（1776—1914年）
• 2. 高校教师聘任制的规范化（1915—1970年）
• 3. 高校教师聘任制的成熟（1971年至今）
• 二、中美高校教师聘任岗位的比较分析
• （一） 中国高校教师聘任岗位的设置
• 1. 岗位设置
• 2. 任职资格与聘任期限
• （二） 美国高校教师聘任岗位的设置
• 1. 岗位设置
• 2. 任职资格与聘任期限
• （三） 中美高校教师聘任岗位的异同分析
• 三、中美高校教师聘任程序的比较分析
• （一） 中国高校教师的聘任程序
• 1. 基本原则
• 2. 组织建设
• 3. 聘任程序
• （二） 美国高校教师的聘任程序
• 1. 基本原则
• 2. 组织建设
• 3. 聘任程序
• （三） 中美高校教师聘任程序的异同分析
• 四、中美高校教师聘后管理制度的比较分析
• （一） 中国高校教师聘后管理制度
• 1. 合同签署
• 2. 考核评估
• 3. 薪酬福利
• 4. 解聘退出
• （二） 美国高校教师聘后管理制度
• 1. 合同签署
• 2. 考核评估
• 3. 薪酬福利
• 4. 解聘退出
• （三） 中美高校教师聘后管理制度的异同分析
• 五、影响中美高校教师聘任制的制度因素
• （一） 行政管理
• （二） 市场关系
• （三） 学术自由
• 六、推动我国高校教师聘任制改革的总体构想和若干策略
• （一） 总体构想：协调与整合政府、市场、学术三种力量
• （二） 推动我国教师聘任制改革的若干策略
• 1. 转变管理方式,完善法律制度服务
• 2. 引入市场竞争,提高人力资源配置效率
• 3. 构建评估体系,畅通评聘运行机制
• 4. 坚持学术为本,塑造高校组织文化
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 在校期间发表论文
• 致谢