论文题目: “费改税”的理论分析与税种选择研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 公共管理
作者: 陈晓敏
导师: 黄新华
关键词: 费改税,理论分析,税种选择
文献来源: 厦门大学
发表年度: 2005
论文摘要: 在当代社会中,税收收入和非税收收入都是各国政府收入的必要形式,税收作为国家组织财政收入和宏观调控的重要手段,是政府取得资金满足社会公共需要的最佳形式和主要形式,在政府收入体系居于主导地位。收费担负拾遗补阙的职责,是政府取得收入的补充形式。规范的政府收入中各收入形式的规模都有一个合理的比例部分,但在当前我国经济转轨时期,存在收费规模失控,税收收入占国内生产总值比重偏低,税收增长滞后于经济增长的局面,“费挤税”现象严重,这种税轻费重局面不仅扰乱分配秩序、侵蚀税基、增加企业和公民的负担,而且分散国家财力、影响政府职能的全面履行。对于“费改税”问题的研究,理论界和实际工作部门作了许多有益的探讨,随着研究的深入和探讨的拓展,“费改税”不仅仅是将现存的收费归并到收税之中,而是与政府收入行为及其机制相联系、与包括税收在内的整个政府收入规模的公共财政相联系,探讨建立规范的政府收入体系和公共财政体制正是“费改税”的研究目的所在。本文旨在从公共经济学角度考察我国经济转轨时期税费体系的现状与存在的问题,探讨“税费改革”的理论依据,探索“税费改革”实践工作中部分收费项目费税归位,进行“费改税”的税种选择。全文共分三个部分:第一部分,描述现时我国政府收入体系的构成、税收和收费收入在GDP中的比重分布、收费收入呈现的特征,在对比国内外政府收入构成、特征、机制的基础上,分析现时政府收入体系存在的问题和造成的各种主要影响,阐明税轻费重、“费挤税”产生的各种根源,并由此得出结论:在当前我国经济转轨时期,为了完善政府收入体系、规范政府收费行为、消除收费造成的各种危害、保证财政收入的稳步增长,“费改税”势在必行。第二部分,从公共经济学的角度解释政府纯公共物品或服务的供给是税收存在的必然,准公共物品或服务的提供是收费合理存在的依据,规范化公共收入格局是:税收是政府收入的主要形式,收费是政府收入的辅助形式。阐明“费改税”不仅改革收费及其制度本身,而且对相关的税收制度、财政体制等进行综合改革和优化,形成规范化、法制化的政府收入机制,建立完善的公共财政体制。第三部分,税收和收费都是政府取得收入的形式,“费改税”的目的并不是
论文目录:
引言
一、我国税费体系的现状与存在的问题
（一） 政府收入体系的现状描述
（二） 政府收入体系存在的问题、影响与根源
（三） “费改税”势在必行
二、“费改税”的理论分析
（一） 合理税费结构的经济学解释
（二） “费改税”是建立公共财政体制的基础
（三） “费改税”与税制优化
三、“费改税”的税种选择分析
（一） “费改税”必须确定合理的税种选择
（二） “费改税”税种选择的理论依据
（三） “费改税”具体税种选择的归宿
结束语
[参考文献]
后记
发布时间: 2006-12-11
参考文献
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