中国林业生态工程后评价理论与应用研究

论文摘要

本研究是在中国生态建设进入“治理与破坏相持的关键阶段”,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,着力构建林业生态和产业体系,不断满足社会对林业功能多样化需求的背景下,以林业生态工程后评价理论与应用为研究对象,结合中国国情、林情,借鉴国内外研究成果,以三北防护林体系建设工程第一阶段(1978—2000年)后评价研究为案例,采用了理论与实践相结合、定性与定量相结合、比较与实证分析相结合的研究方法,对我国林业生态工程后评价理论与应用进行了探索性研究。首先,明确了加强林业生态工程后评价的理论与应用研究意义重大。随着我国林业事业的发展,林业生态工程的选定、可行性研究、规划、审核、准备、组织、实施、竣工、检查验收各环节工作都得到了加强和规范。但是,林业生态工程后评价的研究和应用工作才刚刚起步,处于探索阶段,已经滞后于林业发展需要。随着社会各界对林业生态工程后评价工作的深入了解,后评价工作面临着广阔的市场需求和发展空间,因此,加强林业生态工程后评价的理论与应用研究,已是促进我国林业持续快速健康发展的当务之急。其次,综述分析了国内外林业生态工程后评价研究进展情况。根据国内外林业生态工程的实践历程,结合林业生态工程的自然、社会与经济属性,对国内外林业生态工程后评价研究进展情况进行了综述和分析。在此基础上,分析了目前我国林业生态工程后评价工作中存在的主要问题。第三,建立了我国林业生态工程后评价理论基础。主要包括生态经济学理论、现代项目管理理论、系统科学理论和可持续发展理论。在此基础上,提出了林业生态工程后评价工作中生态经济系统的耦合思想,林业生态工程后评价工作的时点划分标准,林业生态工程后评价系统三维结构和林业生态工程可持续性后评价原理。第四,构建了林业生态工程后评价框架体系。通过对林业生态工程后评价的五个要素,即评价主体、评价客体、评价原则、评价特点和评价程序的阐述,构建了林业生态工程后评价框架体系。第五,构建了林业生态工程后评价内容与指标体系。分别从林业生态工程目标后评价、实施过程后评价、综合效益后评价、可持续性后评价及综合后评价五个方面构建了林业生态工程后评价内容与指标体系,并就林业生态工程后评价具体方法的运用

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 研究的背景
• 1.2 研究的目的与意义
• 1.2.1 研究的目的
• 1.2.2 研究的意义
• 1.3 研究的内容及技术路线
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 技术路线
• 2 林业生态工程实践历程及国内外后评价研究进展
• 2.1 林业生态工程的实践历程
• 2.1.1 林业生态工程外延的扩展
• 2.1.2 我国林业生态工程的发展历程
• 2.1.3 国外林业生态工程现状
• 2.2 林业生态工程的自然、社会与经济属性特点
• 2.2.1 林业生态工程的自然属性特点
• 2.2.2 林业生态工程的社会属性特点
• 2.2.3 林业生态工程的经济属性特点
• 2.3 国内外后评价研究综述与评价
• 2.3.1 国外开展后评价状况及发展趋势
• 2.3.2 国内开展后评价状况及发展趋势
• 2.3.3 国内外后评价研究综述结论
• 2.4 林业生态工程后评价国内外研究进展
• 2.4.1 国内外林业生态工程后评价工作开展情况
• 2.4.2 国内外森林综合效益评价研究现状
• 2.4.3 国内外森林效益评价指标体系的研究进展
• 2.4.4 国内外林业生态工程后评价研究小结
• 2.5 我国林业生态工程后评价存在的问题
• 2.5.1 林业生态工程工程后评价重视不够
• 2.5.2 林业生态工程工程后评价管理不规范
• 2.5.3 林业生态工程工程后评价主体单一
• 2.5.4 林业生态工程后评价专业人才缺乏
• 2.5.5 林业生态工程后评价理论与方法研究滞后
• 2.5.6 林业生态工程后评价反馈应用机制不健全
• 2.6 本章小结
• 3 林业生态工程后评价理论基础
• 3.1 研究的相关概念辨析
• 3.1.1 生态工程的内涵
• 3.1.2 林业生态工程的概念
• 3.1.3 项目后评价的涵义
• 3.1.4 林业生态工程后评价的内涵
• 3.1.5 本论文研究范围的界定
• 3.2 生态经济学理论
• 3.2.1 林业生态工程与生态经济系统
• 3.2.2 生态经济系统的特性
• 3.2.3 生态系统与经济系统的双向耦合
• 3.2.4 林业生态工程后评价中的生态经济耦合思想
• 3.3 现代项目管理理论
• 3.3.1 项目的涵义及特征
• 3.3.2 项目管理的涵义
• 3.3.3 林业生态工程实行项目管理的意义
• 3.3.4 林业生态工程项目管理程序
• 3.3.5 林业生态工程后评价时点划分
• 3.4 系统科学理论
• 3.4.1 系统科学的发展
• 3.4.2 系统的涵义及原理
• 3.4.3 系统工程的涵义及内容
• 3.4.4 林业生态工程后评价的系统三维结构
• 3.4.5 林业生态工程后评价的系统活动矩阵
• 3.5 可持续发展理论
• 3.5.1 “可持续发展”的概念
• 3.5.2 “林业可持续性”的概念
• 3.5.3 “林业可持续发展”的涵义及条件
• 3.5.4 林业生态工程可持续性后评价原理
• 3.6 本章小结
• 4 林业生态工程后评价框架体系
• 4.1 林业生态工程评价体系
• 4.1.1 林业生态工程前期评价
• 4.1.2 林业生态工程中期评价
• 4.1.3 林业生态工程后评价
• 4.1.4 林业生态工程评价体系各因子的区别与联系
• 4.2 林业生态工程后评价的特点
• 4.2.1 多目标性
• 4.2.2 独立性
• 4.2.3 复杂性
• 4.2.4 不确定性
• 4.2.5 反馈性
• 4.3 林业生态工程后评价主体与客体
• 4.3.1 林业生态工程后评价主体
• 4.3.2 林业生态工程后评价客体
• 4.4 林业生态工程后评价遵循的原则
• 4.4.1 科学性与适用性相结合
• 4.4.2 定量分析与定性分析相结合
• 4.4.3 通用指标与专用指标相结合
• 4.4.4 统一性与灵活性相结合
• 4.5 林业生态工程后评价的程序
• 4.5.1 制定后评价计划
• 4.5.2 确定后评价范围
• 4.5.3 选定后评价机构并确定专家组成员
• 4.5.4 执行后评价过程
• 4.5.5 编写后评价报告
• 4.5.6 反馈利用后评价结果
• 4.6 林业生态工程后评价报告
• 4.6.1 林业生态工程后评价报告撰写要求
• 4.6.2 林业生态工程后评价报告内容
• 4.6.3 林业生态工程后评价报告基本格式
• 4.7 本章小结
• 5 林业生态工程后评价内容与指标体系
• 5.1 内容与指标体系设置基本思路
• 5.1.1 林业生态工程后评价主要目的
• 5.1.2 林业生态工程后评价内容体系构建原则
• 5.1.3 林业生态工程后评价指标体系构建目标
• 5.1.4 林业生态工程后评价指标体系选取原则
• 5.1.5 林业生态工程后评价指标体系权重确定方法
• 5.2 林业生态工程目标后评价
• 5.2.1 林业生态工程目标后评价内涵
• 5.2.2 林业生态工程目标后评价指标体系
• 5.2.3 林业生态工程目标后评价方法
• 5.3 林业生态工程实施过程后评价
• 5.3.1 林业生态工程的实施过程评价涵义
• 5.3.2 林业生态工程的实施过程评价内容
• 5.3.3 林业生态工程的实施过程评价指标体系
• 5.3.4 林业生态工程的实施过程评价方法
• 5.4 林业生态工程综合效益后评价
• 5.4.1 林业生态工程综合效益内涵
• 5.4.2 林业生态工程综合效益后评价指标体系
• 5.4.3 林业生态工程综合效益后评价方法
• 5.5 林业生态工程可持续性后评价
• 5.5.1 林业生态工程可持续性后评价涵义
• 5.5.2 林业生态工程可持续性后评价主要涉及内容
• 5.5.3 影响林业生态工程可持续性要素
• 5.5.4 林业生态工程可持续性后评价指标体系
• 5.5.5 林业生态工程可持续性后评价方法
• 5.6 林业生态工程综合后评价
• 5.6.1 林业生态工程综合后评价涵义
• 5.6.2 林业生态工程综合后评价指标体系
• 5.6.3 林业生态工程综合后评价方法
• 5.7 本章小结
• 6 案例研究：三北防护林体系建设工程第一阶段后评价研究
• 6.1 工程概况
• 6.1.1 工程名称
• 6.1.2 工程建设主管部门
• 6.1.3 工程建设管理部门
• 6.1.4 工程立项背景与决策
• 6.1.5 总体规划工程概况
• 6.2 三北工程第一阶段目标后评价
• 6.2.1 建设范围
• 6.2.2 建设规模
• 6.2.3 建设目标
• 6.2.4 建设目标完成情况
• 6.2.5 建设目标后评价
• 6.3 三北工程第一阶段实施过程后评价
• 6.3.1 工程立项决策
• 6.3.2 建设方针和思路
• 6.3.3 工程基础工作
• 6.3.4 工程实施情况
• 6.3.5 资金投入与使用情况
• 6.3.6 工程管理情况
• 6.3.7 工程检查监理情况
• 6.3.8 实施过程后评价
• 6.4 三北工程第一阶段综合效益后评价
• 6.4.1 总体情况
• 6.4.2 生态效益
• 6.4.3 经济效益
• 6.4.4 社会效益
• 6.4.5 综合效益后评价
• 6.5 三北工程第一阶段可持续性后评价
• 6.5.1 工程可持续性的必要性
• 6.5.2 工程可持续性的有利因素
• 6.5.3 自然、社会、经济等因素的变化对工程可持续性的影响
• 6.5.4 工程可持续性后评价
• 6.6 三北工程第一阶段综合后评价
• 6.6.1 建立指标体系
• 6.6.2 确定评语集
• 6.6.3 确定评价因子权重
• 6.6.4 确定隶属度
• 6.6.5 确定评价矩阵
• 6.6.6 综合后评价结果
• 6.7 三北工程第一阶段后评价逻辑框架
• 6.8 三北工程第一阶段基本经验及存在的问题
• 6.8.1 基本经验
• 6.8.2 存在的问题
• 6.9 三北工程第一阶段后评价结论及建议
• 6.9.1 后评价结论
• 6.9.2 建议
• 6.10 本章小结
• 7 完善林业生态工程后评价体系建议
• 7.1 建立林业生态工程后评价三级管理体系
• 7.1.1 建立三级管理体系的原则
• 7.1.2 林业生态工程后评价领导机构
• 7.1.3 林业生态工程后评价管理机构
• 7.1.4 林业生态工程后评价执行机构
• 7.2 选择合适的林业生态工程后评价组织形式
• 7.2.1 国务院组成部委组织后评价
• 7.2.2 国家林业局工程后评价司（局）组织后评价
• 7.2.3 省（自治区、直辖市）政府部门组织后评价
• 7.2.4 委托中介机构组织后评价
• 7.2.5 林业行政主管部门与中介机构联合组织后评价
• 7.3 建立林业生态工程后评价运行机制
• 7.3.1 后评价主体、客体选择机制
• 7.3.2 后评价方法选择机制
• 7.3.3 后评价时机选择机制
• 7.3.4 后评价专家选择机制
• 7.3.5 后评价机制运行程序
• 7.4 健全林业生态工程后评价保障机制
• 7.4.1 完善林业生态工程后评价立法工作
• 7.4.2 加强林业生态工程后评价理论研究
• 7.4.3 推行林业生态工程后评价工作制度
• 7.4.4 提供林业生态工程后评价的资源保障
• 7.5 强化林业生态工程后评价反馈应用机制
• 7.5.1 建立反馈应用机制
• 7.5.2 注重反馈应用实效
• 7.5.3 加强社会舆论监督
• 7.6 建立林业生态工程后评价监测诊断机制
• 7.6.1 建立后评价监测机制
• 7.6.2 建立后评价诊断机制
• 7.6.3 建立后评价管理信息系统
• 7.7 本章小结
• 8 总结、创新、不足与对未来研究的展望
• 8.1 研究总结
• 8.2 研究的创新之处
• 8.3 研究的不足之处
• 8.4 对未来研究的展望
• 8.4.1 理论研究
• 8.4.2 方法研究
• 8.4.3 应用研究
• 参考文献
• 作者简介
• 导师简介
• 获得成果目录清单
• 致谢
• 博硕士论文同意发表的声明