论文摘要
辽宁是我国高速公路工程建设最早,发展最快的省份之一。加强对高速公路项目的效益审计,已成为我省审计机关工作的重点之一。但目前我们国家效益审计还处在探索阶段,真正独立的、全面的、综合性的效益审计在全部审计项目中所占的比例还非常小,效益审计中成熟的可借鉴的东西还比较少,还没有一套系统完整的效益评价体系,制约了效益审计的开展。因此,效益评价体系的建立,是我省高速公路审计人员面临的重要研究课题之一。本文借鉴项目后评价的理论方法和管理思想,结合笔者参加高速公路项目审计的实践,从目标评价、过程评价、经济评价、影响评价和可持续性评价五个方面,提出了31个效益评价指标,建立起了一套相对完整的高速公路项目效益审计的效益评价体系,并应用本文建立的评价体系对沈阳到大连高速公路项目进行了效益评价。本文的研究成果,可以为高速公路项目效益审计实践提供理论支持,并可供其他工程项目效益审计参考。本文建立的评价体系还有很多不完善的地方,需要在高速公路效益审计实践中不断检验和改进。
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