关于工程预算审核工作几点管理建议

关于工程预算审核工作几点管理建议

开平市财政投资评审中心

摘要:现阶段,伴随着我国经济建设蒸蒸日上的发展建筑领域也得到了长足的进步,不断成熟的建筑业依然存在不少造价超支状况,并严重影响项目经济效益这一不容小觑的问题。建筑工程由于具有长期性和投资规模较大这两大主要的特点,因而一旦缺乏足够的过程监管和科学的造价控制,必然会导致最后投入的成本超支,并且影响工程的整体经济效益。在施工建设过程中,工程预算对整个工程建设起着非常重要的作用。因此,为了避免造价失控这一不良现象的发生,有关部门必须重点关注工程的造价预算审核工作是否执行到位。本文就此开展分析,阐述了预算审核的意义,分析了预算审核中存在的问题及提出了几点管理建议,望能为我国工程预算审核方面的健康发展建言献策。

关键词:工程造价;预算审核;造价控制;措施;应用

1引言

对于每一项建筑工程而言,是否能够确保利润的前提下保质保量地如期完成工作,是影响其整体效益的关键所在。而除此之外,在工程施工的整个环节当中,其资金的调度和使用是否合理,预算是否经过有效的审核,都会影响最后经济效益的高低。如果无法确保工程资金的合理使用,无法保障预算工作的准确审核,必将给项目埋下严重的经济隐患。

2工程预算审核的意义

(1)有利于设计的经济合理性和技术先进性有机结合。通过对工程预算的审核,可以检验设计方案的经济合理性,是否符合实际和经济要求,采用的技术是不是足够先进的。及时反馈给设计方,并经过设计方案反复修改后,更具有合理性、经济性、科学性和先进性。(2)有利于确保项目造价控制在计划概算价范围内。减小投资缺口,杜绝投资浪费。有利于发现设计中费效比高工作内容,找出优化设计关键点,提高设计水平。(3)有利于建设资金合理分配,工程预算偏高或偏低都不利于投资资金的合理利用,通过审核后的工程预算,让资金落到实处,避免浪费,提高资金利用效率。

3建筑工程造价预算审核工作的内容概述

在确定工程造价的时候,所需考虑的因素是方方面面的。可以从以下几个因素着手进行考量:第一是工程的设计图纸,图纸中包含的工程信息量作为造价的主要参考标准;第二是工程的招投标文件和项目合同等信息,其中所包含的资金支出和投入都是工程造价所需参考的重要内容;最后是施工现场的一系列实施细节、施工方案和最后的工程验收质量等问题,都是进行工程预算审核时我们所必需考量的内容。

现在,从以下几个内容进行阐述,说明具体的预算审核工作该如何进行:首先是审核相关工程量。要想做好工程造价工作,就必须根据清单和定额相关规定对工程量进行严格的计算。在计算工程量的时候,必须遵循既定的计价通则,并且以明确的计算顺序来进行,避免重复计算。其次在计算工程量的时候,首要参考的信息应当来自工程的设计图纸,然后就是相关的设计要求、审批文件等。最后,实地的考察工作也必须同步进行,如此才能确保工程量的计算具有实际的参考意义。完成工程量审核后就进入套价阶段,清单的选取和定额套用是否正确直接影响到预算审核质量的高低,如对定额内的工作内容不熟悉则非常容易出现同一项工作多次计价的现象,这一现象则直接影响到工程造价水平。故工程的定额套用必须严格的审核,而这一步骤的进行,主要是为了确保工程造价预算书所列的各个项目的单价情况更为符合实际、更为科学严谨。严格审核工程项目的费用计取过程这一项工作在实施的时候,最关键的步骤就是检查所要计取的费用是否符合计价通则规定,同时考察其换算的方式是否科学严谨。在确定了这一步骤之后,就要重点审核费用的费率是否合理,相关收费的标准可以参照不同地区的情况,因地制宜执行。除此之外,在选择相关的费率和换算方式的时候,所需参考的不仅是相关的文件,还有当地市场价格的实时动态。总而言之,审核必须建立在动态发展的基础之上,而不能流于僵化的形式。

4提高预算管理质量的几点建议

4.1做好审核的前期准备工作

审核前期的准备工作对最后的审核结果所起到的影响也是不容小觑的。首先,在进行专门的审核工作之前,必须对建筑工程的一系列相关资料做好充分的收集和整理工作。这些资料不仅包括相关的设计图纸,还有工程的合同、批复、图集、执行规范等一系列文书,除此之外,还必须抽调专门的人员,去对施工现场的情形和存在的问题做深入的考察,如此才能够将准备工作进行得全面而又完善。

4.2对工程造价预算的审核范围和审核方法进行确定

确定工程预算范围的是一项非常重要的工作,通过对设计图纸的分类和核对来划分清楚本期工程具体内容。曾经有一次按设计图计算完成后才发现该图纸并不是本期实施的项目,浪费了大家宝贵的工作时间。以上问题其实可以通过前期的工作发现问题,并及时与建设方沟通就可以避免发生此类事件。还有查看相关预算的编制说明书、项目审批文件、所执行规范等,除此之外,还要确定施工过程的一系列具体的施工方法、施工机具和施工方案等等。而在整个审核流程工作中,施工图纸始终是一个重要的参考依据,因此,为了确保审核工作的有效性,必须对施工图纸中所包含的一系列信息做细致全面的审核。除此之外,选择合适于具体实际工程情况的审核方法也是一个重要的内容。当前可供用于建筑工程的造价预算审核的方法多种多样,其中就包括全面审核法、对比审查法、筛选审全面审查法和重点抽查法等。而在审核方法的选择方面一定要严格谨慎,必须在时间允许的前提下,力求符合实际,选择最能够提高审核精确度和效率的审核方法。

4.3制定完善的预算管理制度

现行的预算管理制度逐渐完善,尤其加强了预算人员业务素质和职业道德规范管理,以适应市场机制的运行。要求从业人员“客观、公正、合理”。从法律层面来约束预算执业人员的行为,规范了执业操作规程、执行工程合同范本等内容。好的制度关键在于落实,必须

加强监督和执法检查,对于违规违法的工程预算编制单位和个人绝不姑息,按照有关制度严格处罚。同时,加强企业招投标程序的检查,杜绝暗箱操作,使招投标过程真正公平、公正、公开,才能为工程预算编制工作健康发展创造适宜的土壤。

4.4严格审核工程的各项支出

由于每个地区都有一套自己奉行的准则,并且不同地区的建筑工程所需要考虑的施工方法、安全措施和自然条件也不尽相同。因此在各个项目的支出方面,也必然会存在不同程度的差异。这就需要审核人员在对不同项目的支出费用进行审核的时候,着重考虑本工程的实际情形,并且参考当地相关的硬性规定以及其他同类工程的费用支出情况,从而做出最为准确有效的费用审核工作。

4.5严格审核各个阶段的工作内容

“细节决定成败”的道理必须在工程造价的审核工作中得到全面的落实,一旦其中有任何一个环节存在缺漏,那么也必然会影响工程的整体效益。因此,不管是对于工程实施阶段时所采买的各项物料和设备等所支出的费用,抑或是工程吸纳专业人员所需支出的人才费用,都必须依照原先的预算标准来进行具体的审核,同时考察每一项支出在总造价中所占的份额,通过前后对比发现其中偏差项并及时调整,从而保证审核结果的有效性。除此之外,负责审核预算的人员,还必须对购进材料的价格进行严格的比对和考量,避免贪污腐败的滋生,使得所采购的各项材料都满足设计要求并符合市场的价格,确保工程实施过程的每一个环节都暴露在阳光下。

5结束语

综上所述,为了顺应我国提倡绿色建筑的潮流,必须对建筑工程的预算费用进行严格的审核。而为了确保这一审核工作的透明和公正以及有效,就必须对审核人员的专业性进行严格的考核,同时确保审核流程的科学性。最后,只有相关的建筑部门不断对提高审核工程预算工作的重视程度,才能使得这一过程真正暴露在阳光下,并且为建筑企业长期的经济效益保驾护航。

参考文献:

[1]孙晓璐.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].城市建筑,2016(12).

[2]庞中学.浅析工程造价预结算审核存在的主要问题及对策[J].科学中国人,2016(05).

[3]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品,2015,14(10):198.

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