推进我国农村剩余劳动力转移的财税政策研究 ——基于国际金融危机下农民工返乡视角

论文摘要

本文以国际金融危机下农民工返乡现象为视角,深层次剖析这次农民工返乡的根源在于我国的制造业为主的实体经济出现危机。分析了此次农民工返乡与以往农民工返乡的本质区别何在?而这样的区别对政府在宏观政策方面有着怎样的要求?从三个方面去论证财税政策在金融危机下支持农村剩余劳动力转移的理论原理,一是运用工商链条理论去分析财税政策在解决农村剩余劳动力转移中的角色问题,财税政策应当充当防火墙的角色;二是促进农民增收的长效机制应该是充分发挥价格机制,利用财税政策建立“价格带”;三是托达罗模型在当前背景下具有很强的适应性,财税政策怎样更好去与模型适应性相协调。当前出台的一系列财税政策在目前会受到经济体制以及思维观念的约束,影响农村剩余劳动力的转移。政府出台“四万亿投资计划”与农村剩余劳动力转移的关系?从微观和宏观方面例证了财税政策在金融危机下进行农村剩余劳动力转移的实践,本文基于以上分析提出了相关的政策建议。我国的财税政策重点应该放在产业结构的调整上,才能根本性解决农民工就业危机。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究目的及意义
• 1.2 研究思路
• 1.3 研究文献综述
• 1.4 研究创新点及不足
• 第2章 农村剩余劳动力转移的状况分析
• 2.1 金融危机前农村剩余劳动力转移状况
• 2.1.1 农民工就业的历史演变
• 2.1.2 农村剩余劳动力转移的特征
• 2.2 金融危机后农村剩余劳动力转移状况
• 2.2.1 农民工回流的原因分析
• 2.2.2 农民工回流的规模分析
• 2.2.3 农民工回流的区域分析
• 2.3 金融危机前后农村剩余劳动力转移状况的启示
• 2.3.1 农民工返乡的阶段划分
• 2.3.2 农民工的就业形势严峻
• 2.3.3 大规模农民工返乡的思考
• 第3章 金融危机下财税政策支持农村剩余劳动力转移的理论分析
• 3.1 运用工商链条理论分析财税政策在农村剩余劳动力转移中的角色
• 3.1.1 工商链条理论产生的背景
• 3.1.2 工商链条理论的基本原理
• 3.1.3 金融危机下农民工返乡的工商链条
• 3.2 利用财税政策充分发挥价格机制
• 3.2.1 农民工有序转移的条件
• 3.2.2 充分发挥价格机制的作用
• 3.2.3 金融危机下财税政策在价格机制中的作用
• 3.3 财税政策解决托达罗模型的适应性
• 3.3.1 托达罗模型及其主要观点
• 3.3.2 托达罗模型的财税政策含义
• 第4章 金融危机下财税政策在农村剩余劳动力转移中的约束分析
• 4.1 金融危机下国家出台的财政政策
• 4.1.1 四万亿投资计划的具体内容
• 4.1.2 四万亿投资计划的资金来源
• 4.1.3 四万亿投资计划的具体构成
• 4.2 金融危机下国家出台的税收政策
• 4.2.1 出台的税收政策
• 4.2.2 中小企业的税收优惠政策
• 4.3 金融危机下财税政策在农村剩余劳动力转移中的约束分析
• 4.3.1 财政投入结构不合理、应加大对农村的投入比例
• 4.3.2 投资“大跃进”趋势可能影响农村发展
• 4.3.3 财政资金管理方式的薄弱导致执行力不够
• 第5章 金融危机下促进农村剩余劳动力转移的财税实践及建议
• 5.1 金融危机下促进农村剩余劳动力转移的财税实践
• 5.1.1 例证分析：一个微观载体的经验分析
• 5.1.2 全国针对金融危机下农民工就业的财税实践
• 5.2 改革和完善促进农民工就业的财政政策
• 5.2.1 推行积极的促进农民工就业的财政政策
• 5.2.2 调整和优化财政资金支出结构
• 5.2.3 加快完善农村社会保障制度
• 5.2.4 建立农民工失业返乡预警机制和应急处置机制
• 5.3 改革和完善促进农民工就业的税收政策
• 5.3.1 完善促进农民工创业就业的税收管理制度
• 5.3.2 推行积极的促进农民工创业就业的税收政策
• 5.3.3 运用税收政策鼓励企业积极从事农业生产
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况
• 致谢