论文摘要
“两新”组织是在我国改革开放之后,伴随着我国社会、经济结构的不断变迁而产生。它主要包括新社会组织和新经济组织两部分,新社会组织主要是相对于政府、事业单位、政党等一些传统的组织形式而存在的社会组织,属于民间性质的包括民间团体、基金会、中介组织、民办非企业单位等。而新经济组织则是指各类非公有制的经济组织,如外商投资企业、股份合作企业、私营企业等。由于这些企业都有非公有制的特点,因此,新经济组织也被称为非公经济或非公企业。随着市场经济的不断发展,“两新”组织在国民经济的发展中占了越来越重要的比重,该组织党建已成为我们党的建设的重要组成部分,是构建和谐社会的重要环节。但现实中,不少“两新”党组织存在诸多问题和困惑,探索构建“两新”党建评价体系,并使其成为和谐企业建设大环境下党建工作的“指挥棒和助推器”,是引导和促进“两新”党建工作的当务之急。本文首先对研究中的各种概念和名词的定义、内涵等进行了阐述,接着通过漕河泾开发区“两新”党建工作中引入绩效评价体系为例进行分析,对“两新”党建绩效评价体系构建的意义、评估体系的考量要素、评价体系建构的基本方法等方面作出探索。经过探索发现,漕河泾开发区“两新”组织党建工作指标体系评估标准主要由基础指标群、重要指标群和核心指标群三个部分组成,评估体系的建立有效的解决了传统考核效率低、不精确、考核深度和广度浅等问题,极大地提高了考核的真实准确性。探索和构建“两新”党建绩效评价体系不仅可以破解“两新”党建工作的现实难题,建立健全“两新”党建工作的激励约束机制,创新“两新”党建的工作范式,提高政府服务的效能。还能通过思想的解放,有效地提高管理水平,增强党员凝聚力,促进党建工作与其他各项工作紧密相连。并且对其他地区“两新”党建工作的开展有所启示与借鉴。