论文摘要
随着我国公安机关警务改革的不断深入,精细化管理作为现代管理领域一项有效的管理工具,在公安机关警务管理中日益受到广泛关注。作为公安机关的新生警种——经侦部门,其民警绩效的含义包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面和宏观、微观两个层面的内容。警务管理目标的弹性和警务投入产出的难以度量,给公安机关经侦警务绩效的测定和评估带来了一定的难度。正因为如此,在西方国家受到了极大重视、国内企业率先引进的精细化管理,目前正在我国由税务、银行逐渐向公安机关等政府部门扩展。开展经侦警务精细化管理具有其必要性和可行性,但公安机关经侦警务精细化管理的发展处于初级阶段,在管理的制度、机构、程序、方法等方面都存在许多问题,需要借鉴西方国家和企业的先进经验,结合公安机关的具体情况,在实践中不断完善。近年来,湖南省公安机关一直致力于研究探索科学有效的队伍管理机制,先后推行了岗位责任制、目标管理和精细化管理模式,以求充分激发民警的职业责任感和工作潜能。本研究以湖南省多年来公安经侦警务管理工作的实践成果为论证基础,以现代精细化管理科学为理论依托,从职位分析入手,提取考核要素,推导项目权重,优化评估标准,测评能级系数,力求研究成果科学严谨,逻辑紧密,在操作原则、内容和方式上对传统模式有所突破,探索开拓经侦警务管理机制的新领域。
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摘要ABSTRACT第一章 绪论1.1 研究背景与意义1.1.1 研究背景1.1.2 研究意义1.2 国内外相关领域研究现状与趋势1.2.1 关于警务管理的概念及基本要素1.2.2 西方警务改革的历史与趋势及对我国警务管理的启示1.2.3 国内关于警务绩效的探讨1.2.4 精细化管理理论的沿革及应用1.3 研究目标与主要内容1.3.1 研究目标1.3.2 研究内容第二章 经侦警务精细化管理的基本内容2.1 精细化管理概述2.2 经侦警务精细化管理的可行性和必要性分析2.2.1 公安组织与企业组织的比较分析2.2.2 经侦警务精细化管理的可行性分析2.2.3 经侦警务精细化管理的必要性分析2.3 经侦警务精细化管理的内涵及基本内容2.3.1 经侦警务精细化管理的内涵2.3.2 经侦警务精细化管理的途径第三章 当前湖南经侦警务精细化管理存在的问题及其原因分析3.1 湖南省公安机关警务精细化管理的现状3.1.1 逐步更新观念，分步稳妥推进3.1.2 科学设置目标，优化考评体系3.1.3 注重过程控制，确保考核到位3.1.4 加大科技投入，实行网上考核3.1.5 建立奖惩机制，强化结果运用3.2 当前湖南经侦警务精细化管理存在的问题和不足3.2.1 精细化管理考核目标不尽科学3.2.2 管理方式单一3.2.3 不重视精细化管理考核结果的反馈和考核后的整改3.2.4 考核者行为不专业3.3 制约和影响经侦警务精细化管理效能发挥的原因分析第四章 湖南省公安机关经侦警务精细化管理机制构建4.1 湖南省公安机关经侦警务精细化管理的主要内容4.1.1 精细化的操作4.1.2 精细化的控制4.1.3 精细化的核算4.1.4 精细化的分析4.1.5 精细化的规划4.2 经侦警务精细化管理主体选择4.2.1 当事人4.2.2 当事人的利益相关者4.2.3 上级部门的领导或工作人员4.2.4 同级部门、同事以及同行4.2.5 自我评估4.2.6 被评估者的利益相关者4.2.7 下级部门或人员4.2.8 专家或学者4.2.9 证人4.3 经侦警务精细化管理程序规范4.3.1 第一阶段：定义4.3.2 第二阶段：测量4.3.3 第三阶段：分析4.3.4 第四阶段：改善4.3.5 第五阶段：控制4.4 经侦警务精细化管理指标设计4.4.1 管理指标应有的特性4.4.2 经侦警务精细化管理考核指标的设定过程4.4.3 经侦警务精细化管理体系应用第五章 长沙市公安局经侦警务精细化管理实证分析5.1 长沙市公安局经侦警务精细化管理的背景5.2 长沙市公安局经侦警务精细化管理主体与程序5.2.1 长沙市公安局经侦警务精细化管理主体5.2.2 长沙市公安局经侦警务精细化管理程序5.3 长沙市公安局经侦警务精细化管理指标体系5.4 长沙市公安局经侦警务精细化管理结果运用5.4.1 民警考核结果的运用5.4.2 单位考核结果的运用5.4.3 长沙市公安局经侦警务精细化管理的缺陷5.5 长沙市公安局经侦警务精细化管理实践小结5.5.1 必须把握正确的出发点和落脚点5.5.2 必须制订科学的绩效考评标准、内容和方法5.5.3 必须正确把握考核原则5.5.4 必须上下统一形成共识5.5.5 必须把考核与激励有机地结合起来第六章 结束语6.1 研究中获得的结果6.2 研究的创新点6.3 研究中存在的问题致谢参考文献攻读学位期间发表的论文
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