论文摘要
公共政策的质量事关人民的福祉、国家的兴盛和社会的进步。政策科学与公共政策研究的兴盛和发达,可以为国家和社会获取高质量的公共政策提供有力的智力支持和学术保障。进入二十一世纪,信息化浪潮的冲击以及全球经济一体化进程的加快都为现代公共政策决策提出了许多新的课题,同时,决策环境的日趋复杂也给决策者及其决策方式提出了更高的要求。制定公共政策是政治过程的决定性阶段。能否制定出科学的、反映各方面利益的、为社会所普遍认同的公共政策,是一切现代政府所面临的基本问题,是其获得政治合法性的关键所在。在这种背景下,本文首先对公共政策和决策的相关理论及其内涵进行了系统的回顾和总结;然后重点就仿真技术、可视化技术和群决策理论等三个方面对决策剧场在公共政策制定领域产生的影响展开分析,构建了决策剧场的工作流程图,旨在对决策剧场这一新型决策工具给予充分的认识,为本文内容的深入开展奠定理论基础。接着,本文详细分析了决策剧场的基本概念、基本构成、应用领域等内容,剖析了决策剧场的工作机理,提出其交互性、沉浸性和构想性的三大特点,针对仿真技术、可视化技术、群决策理论及认知心理学理论在决策剧场中的具体体现作了系统的阐述和分析,旨在说明决策剧场是改善公共政策有效性、准确性、前瞻性、民主性的科学工具。最后,本文结合美国亚利桑那州水资源仿真的案例,按照决策剧场的工作流程顺序,对该案例进行了研究和分析,进而结合我国目前公共政策决策的现状问题,探究运用决策剧场这一先进决策工具的科学化与民主化优势的深刻意义,并对我国的公共政策决策过程的科学优化提出了未来展望,从而对我国政府公共政策过程的长足发展提供理论基础和策略依据。本文力图对美国亚利桑那州立大学已经投入使用的公共政策工具——决策剧场的现有功能予以分析研究,希望寻求一种科学有效的决策形式以辅助我国政府的政策制定,以期在现有公共政策的决策过程中进行更深层次的科学优化,同时能够在制定我国长远发展战略的前瞻性上更进一步。
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