论文摘要
刑事政策是国家和社会整体以合理而有效地组织对犯罪的反应为目标而提出的有组织地反犯罪斗争的战略、方针、策略、方法以及行动的艺术、谋略和智慧的系统整体。宽严相济的刑事政策是我国在建设和谐社会的大背景下,顺应两极化刑事政策潮流所提出来的基本刑事政策。它不仅是一项刑事司法政策,还应该是一项刑事立法政策。除了对现行的刑罚制度进行批判和改良以外,它还应该指导对当前的犯罪圈进行有限度的收缩和扩张,以构建疏密有致的刑事法网。全文共分六部分,由引言、四章和结语组成。引言部分简要介绍了本文写作的初衷。当前,宽严相济形事政策已经成为了一门显学,但学界一般都将其定位于刑事司法政策,对刑罚制度和执行进行批判和改良。笔者认为,宽严相济刑事政策是和谐社会的基本刑事政策,除了刑事司法以外,它还应该有效地指导刑事立法,尤其在我国刑事法网的修改方面应重视宽严相济刑事政策的指导作用,进行有限度的收缩和扩张,以构建疏密有致的刑事法网。第一章刑事政策概述。本章首先就刑事政策的概念、特征和价值目标进行了简要的分析,指出作为国家和社会整体以合理而有效地组织对犯罪的反应为目标而提出的有组织地反犯罪斗争的战略、方针、策略、方法以及行动的艺术、谋略和智慧的系统整体的刑事政策,具有政治性、批判性和有限性三个特征,它以追求合理而有效的秩序作为自己的价值目标。接着,本章就刑事政策和刑法的关系做了探讨,认为两者之间的关系可以概括为相异基础上的趋同。第二章解读宽严相济的刑事政策。本章先对宽严相济刑事政策的现实基础和法理基础进行了分析,指出其顺应了两极化的刑事政策潮流、契合了构建和谐社会的目标、秉承于中国的传统文化、符合追求人道的价值观念,有着坚实的现实基础和法理基础。对于如何贯彻和实施宽严相济刑事政策的问题,笔者先对当前学界的研究现状做了分析和概括,进而指出:贯彻宽严相济刑事政策,司法层面固然重要,但是刑事立法方面也不容忽视,有必要从刑事立法的法网设计方面来探讨如何贯彻和实现宽严相济的刑事政策。第三章宽严相济刑事政策视野中刑事法网的收缩。本章主要研究如何用宽严相济刑事政策指导对刑事法网进行必要的收缩,实现有限度的非犯罪化。首先,本章指出在当前的社会开乡势下,非犯罪化还有一定的存在空间,有限度的非犯罪化是宽严相济刑事政策的必然选择。接着,本章就现阶段的几个非犯罪化热点问题进行了讨论,认为对重婚罪和破坏军婚罪、侮辱尸体罪、聚众淫乱罪,容留他人吸毒罪,容留、介绍卖淫罪等无被害人犯罪可以非犯罪化,尤其有必要对安乐死实行事实上的非犯罪化。第四章宽严相济刑事政策视野中我国刑事法网的扩张。本章首先对我国当前处于社会转型犯罪高峰时期做了分析,指出犯罪化是当前刑法修改的主旋律。接着,本章对当前刑事法网不严的表现进行了探讨并提出完善建议:一、立法上犯罪概念的定量因素和结果本位主义造成了我国刑法的结构性缺损,导致法网不严,建议在我国的刑法犯罪化模式中适当引入犯罪人人格因素。二、罪状和罪名设计过多附加主体内心起因的主观因素要件,尤以目的犯为盛,导致了法网不严,建议设立“基本行为、目的加重”的行为犯和目的犯结合的立法模式。三、对于多发性犯罪只设计了单一的犯罪构成,对于危险犯仅局限于故意危险犯,建议增加系列犯罪构成和过失危险犯。最后,本章对现阶段的两个犯罪化热点问题进行了探讨,认为有必要对见危不救行为和婚内强奸行为进行有限度的犯罪化。结语部分对本文的主要观点进行了总结。
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