服务贸易中的资格承认法律问题研究

论文摘要

本文采用实证分析的方法,从资格承认在自由化背景下的含义考察开始,通过探究资格承认协定的历史轨迹,分析资格承认协定中的条款内容与运作机制,从而提出了资格承认法律制度在服务贸易自由化潮流中的发展趋势与前景,并就中国在这一问题上可采取的策略提出建议。 本文除引言和结语外共分四个部分。 文章的第一部分阐述了相互资格承认制度的发展是服务贸易自由化的必然要求。笔者通过对资格承认的含义、类型的探讨,界定了本文研究的资格承认的范围;同时通过回顾相互资格承认发展的历史轨迹介绍了当今国际上对相互资格承认所持的态度;另外本部分还对资格承认发展的动力与障碍进行了分析研究。通过考察扭曲服务贸易的诸多因素不难发现,服务资格问题构成服务贸易自由化的重要障碍,因而在众多促进服务贸易自由化的手段中资格承认占据了不可忽视的位置。相互资格承认可以在促进服务标准提高、合理配置资源、增进成员间相互了解等方面发挥作用,而这些都是其发展的内在动力。同时,体制上、技术上及思想上的障碍构成资格承认进一步发展的阻力。 文章的第二部分和第三部分是本文的重点。第二部分集中研究了相互资格承认协定中的三个核心问题及其运作机制。资格承认协定缔结过程中有三个方面的问题值得关注:缔约前国家间就服务资格认定制度的协调问题,协定中所涉及的承认适用的范围问题和资格承认协定缔结后承认的自动性问题。之所以称它们为值得关注的问题不仅在于它们体现了资格承认协定缔结的整个过程,而且对这三个方面的综合考察可以判断资格承认协定的参加方在达到全面承认的过程中所处的位置。资格承认机制的运作需要成员方的合作,包括透明度的合作,协定执行的合作与争议解决的合作。透明度的合作是资格承认协定的生命;协定执行的合作侧重协定订立后,是承认实现的重要保证;争议解决的合作是相互承认机制的事后保障。相互承认的“可逆转性”可以促进合作机制的有效性,“可逆转性” 对于成员国而言等于他们将最后的安全阀门交给了自己保管,满足了顺应成员国内不断变化的情况的需要,而且可以鼓励他们提高对资格的要求。 第三部分主要是通过对GATS及会计师和建筑师两个行业部门有关资格

论文目录

• 引言
• 第一部分 服务贸易自由化下的资格承认问题
• 一、自由化背景下的资格承认含义考察
• 二、资格承认的类型分析
• 三、资格承认的历史轨迹
• 四、资格承认在贸易自由化下发展的动力与障碍
• （一） 服务贸易自由化对资格承认的要求与推动
• （二） 资格承认进一步发展的障碍
• 第二部分 相互资格承认协定的核心问题与运作机制分析
• 一、资格承认协定中的核心问题
• （一） 服务从业资格管理体制的对等性与协调
• （二） 资格承认的限制
• （三） 承认的自动性问题
• 二、资格承认机制运作的基础——成员国间的合作机制
• （一） 透明度的合作
• （二） 协定执行的合作
• （三） 争议解决的合作
• （四） “可逆转性”的问题
• 第三部分 全球资格承认的法律前景分析
• 一、GATS中的资格承认
• （一） GATS对资格承认的指导方针
• （二） GATS中有关资格承认规定的评价
• 二、部门承认的多边指导方针
• （一） 会计行业
• （二） 建筑师行业
• 三、小结:推动全球承认的可行策略分析
• 第四部分 中国在资格承认问题上的法律策略分析
• 一、中国在资格承认问题上的承诺与义务
• （一） 根据GATS的承诺与义务
• （二） 根据双边承认协定的承诺与义务
• 二、中国在资格承认问题上的不足
• 三、中国在资格承认问题上可采取的法律策略
• 第五部分 结语
• 参考文献