李铁强
中达安股份有限公司
摘要：对于建筑工程造价控制而言，做好建筑工程造价的动态管理，不仅可以提升工程投资效益，还可以维护建筑工程合同甲乙双方的合法权益，实现工程造价管理的双赢目的。在实际建筑工程造价管理过程中，亟待解决的问题是采取怎样的手段才能更好地开展建筑工程动态管理和控制工作，本文主要结合工程实例对其进行探讨。
关键词：建筑，工程造价，动态管理，控制
建筑工程造价是当前工程项目成本控制的依据性文件，同时是实现企业社会效益以及经济效益的基础，贯穿工程项目全周期。在设计和施工准备阶段，相关单位需将动态工程造价管理理论作为参考，充分发挥自身的职责才能；在项目实施阶段，将工作落实到位，强化管控工程变更，如此才可以使工程造价管理效率得以提升。
1建筑工程造价动态管理与控制的意义
建筑工程造价动态管理与控制贯穿建设工程全过程，为避免工程造价变动对建设工程进度、工程竣工的影响，在工程建设过程中必须强化建设工程造价的动态管理与控制。建筑工程造价动态管理与控制要求建立一个完善的工程造价管理体系，在确保工程质量的基础上，避免资源浪费，减少施工成本的支出，提高建设工程的建设收益和社会竞争力，促进建筑市场稳定健康地发展。
2建筑工程造价动态管理与控制之理论分析
2.1设计阶段
一般来说，设计阶段消耗的成本占总造价的1%左右，建筑项目进行时消耗的其它成本会对项目设计产生间接影响，那么在设计过程中做好以下几点尤为重要。
2.1.1分析建筑工程的价值
价值工程分析是利用产品成本结构与产品功能结构的比值关系来寻找降低成本、提高成本效能比率的途径，从而改进产品或工艺设计的有效方法，价值分析的核心是功能分析。分析工程价值时，需要按照价值系数法、ABC分析法等整理、分类及评价工程的功能，之后根据不同功能重要性分配目标成本。从而可以按照合理的成本构成全面实现设计功能。
2.1.2采取限额设计
结合批准的设计任务书和投资估算，进行初步设计和施工图设计。在满足需求方使用要求的前提下，合理开展设计工作，降低投资额。在限额设计时，经济管理人员和设计人员之间需保持紧密配合，明确具体经济技术指标及造价指标。
2.1.3推行设计方案竞赛
工程设计是人们运用科技知识和方法，有目标地创造工程产品构思和计划的过程，几乎涉及到人类活动的全部领域。虽然工程设计的费用往往只占最终产品成本的一小部分（8～15%），然而它对产品的先进性和竞争能力却起着决定性的影响,并往往决定70～80%的制造成本和营销服务成本。所以说工程设计是现代社会工业文明的最重要的支柱，是工业创新的核心环节，也是现代社会生产力的龙头。工程设计的水平和能力是一个国家和地区工业创新能力和竞争能力的决定性因素之一。
2.2合同管理阶段
建筑工程合同明确规定甲乙双方权利及责任。若合同管理过程中无法尽快发现合同不合理之处，那么可能造成施工难以正常开展或者对一些主体利益造成损害，甚至导致施工进度严重滞后以及产生大量工程变更。为确保合同管理阶段造价的动态管理和控制目标能够得以实现，在签订合同之前，相关主体单位在了解合同内容的同时应及时发现对自身利益不利的保证条款，尽可能的避免或减少在工程开展过程中出现合同变更。
2.3项目实施阶段
人机料法环作为全面质量管理理论中的五大主要因素，对工程造价管理和控制效果有着直接的影响，五大因素的变化都会影响到工程造价的波动。因此，在项目实施阶段必须要有相对应的措施才能实现对工程造价的动态管理和控制。
2.3.1组织措施
完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度地发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。
1.建立完善的组织机构。企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩办法等。
2.建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险。
2.3.2技术措施
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以确定较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
1.进行经济合理的施工组织设计。经济合理的施工组织设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工组织设计要根据工程的建筑特点和施工条件等，考虑工期与成本的辩证统一关系，正确选择施工方案，合理布置施工现场；采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平；注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。在施工中要随时收集实际发生的成本数据和施工形象进度，掌握市场信息，及时提出改善施工或变更施工组织设计，按照施工组织设计进度计划安排施工，克服和避免盲目突击赶工现象，消除赶工造成工程成本激增的情况。
2.加强技术质量管理。主要是研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新设备及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，提供经济效果，加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，避免返工损失。
2.3.3经济措施
1.材料费的控制。材料费一般占工程全部费用的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方面：坚持按定额实行限额领料制度；避免和减少二次搬运等。在材料价格方面：在保质保量前提下，择优购料；降低运输成本；减少资金占用；降低存货成本。
2.人工费的控制。人工费一般占工程全部费用的15%左右，所占比例较大，所以要严格控制人工费，加强定额用工管理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
3.机械费的控制。根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。
4.间接费及其他直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，实行定额管理，制定费用分项分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进行相应的审批制度。
2.3.4管理措施
1.积极采用降低成本的管理新技术。如系统工程、工业工程、全面质量管理、价值工程等，其中价值工程是寻求降低成本途径的行之有效的管理方法。
2.加强合同管理和索赔管理。合同管理和索赔管理是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目管理人员应保证在施工过程严格按照项目合同进行执行，收集保存施工中与合同有关的资料，必要时可根据合同及相关资料要求索赔，确保施工过程中尽量减少不必要的费用支出和损失，从法律上保护自己的合法权益。
2.4竣工结算阶段造价控制
竣工结算阶段是建设工程的最终阶段，是对整个工程建设是否符合设计要求以及相关验收规范标准的全面检验。对于该阶段的造价管理和控制应从结算准备工作开始，收集全部相关资料，及时编制竣工结算并做好工程量、单价等审核工作。
3建筑工程动态造价管理和控制过程之具体项目分析
本文以广东某2层别墅建筑混凝土工程举例，探讨建筑工程造价的动态管理和控制过程。
3.1项目策划
首先需要收集同类或类似工程的技术经济资料，决策确定该项目工程，所有建筑工程都应通过管理高层的决策之后才可开展。该项目建筑面积为160m2，地上2层，总建筑面积约280m2，框架结构。下面是在项目开展初期项目组人员调查收集的项目造价参考表。
表1工程造价参考表
通过以上数据，项目组人员在策划时期就提出了具体工程造价指标，并在设计任务书中予以明确。
3.2项目设计
该过程是设计人员通过图纸表现建筑工程设计思想的过程，通过方案竞选，确定了该工程的设计方案。在施工图设计阶段，工程管理人员给设计人员提出了严格的经济指标要求，需要设计人员全面且严谨地对整个项目造价进行考虑。此工程根据与其类似的3-228型、2-273型和3-350型别墅进行参考设计，设计图预算情况见表2。
表2工程造价设计表
3.3项目实施阶段
为避免工程在施工时总造价与施工图预算相差甚大，工程承建方对设计图纸进行深入研究，派专人跟踪了解设备材料的市场价格，通过调查各个供应商，选用性价比最高的建筑材料
工程施工过程，严格按照设计图纸的要求施工，局部存在较小的改动。如下（单位：m2）：C25砼梁-1.15，屋面板模板+1.45，C25砼屋面板+2.73.所以总工程面积+3.03。
因建筑工程分阶段开展，一些市场价格有小范围的变化，如下（单位：元）：C25砼楼板+4，C10砼垫层-3，C25砼零星构件+1，主梁模板+1，屋面板模板+2。
本项目施工过程中总造价是90087.09元，高出原造价1466.57元，成本增加1.65%，变化比较合理。那么2层别墅施工当中造价的动态管理与控制较为成功，未发生实际造价比设计造价高的情况。
3.4竣工验收
工程竣工之后，承建方评价和监测此工程获得了较佳的效果，只是改进与修补极少位置，添加了1.3m2的C25砼屋面板与0.9m2的C25砼零星构件健全整体结构，一共消耗705.9元。实际成本高出设计成本2172.47元，实际成本增多2.45%，动态管理和控制造价的效果良好。
4结束语
在具体建筑工程施工过程中，工程造价动态管理和控制会直接影响到工程的质量及经济效益。参建各方的工程造价管理人员只有不断提升自身的管理能力以及专业知识，加强管理与控制施工当中的工程造价，对工程造价动态管理过程中存在的问题进行分析与总结，并与现代化的理念及先进技术相结合，才能够对工程造价动态管理和控制进一步完善，进而推动工程项目顺利进行，从而有效促进建筑企业良好的持续性发展。
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