我国刑事政策与刑事法律的冲突与解决途径

论文摘要

近年来,随着刑事法制的“繁荣”,我们却面临着日益严峻的犯罪形势:一方面我们投入了很大的刑罚成本,但效果却并不理想;另一方面随着信息社会的到来和全球一体化的影响,犯罪控制领域迅速扩大、难度日趋明显。刑事政策与刑事法律作为预防犯罪、打击犯罪的手段,二者之间既有区别,又有联系。刑事政策具有动态性、灵活性,而刑事法律具有静态性、相对稳定性;刑事政策是刑法的起源和指导原则,而刑法是刑事政策的归宿和法律表述。二者的根本价值是一致的,但是由于其价值排序、制定主体、作用范围、适用方式等不同,使其在制定和实施过程中出现矛盾与冲突。尤其是在司法实践中出现的偏差,“以权代法”、“以政策代替法律”的现象时有发生。目前,我国对刑事政策与刑事法律的研究主要局限于刑事政策体系内或刑事法律体系内的研究,对两者之间的冲突与解决冲突的途径较少涉及。解决刑事政策与刑事法律之间的冲突不仅开启了理论研究的新视角而且具有亟待解决的现实意义。本文简要介绍了刑事政策与刑事法律的概念和特点,分析了二者之间的联系与区别,并对我国刑事政策的历史发展进行了梳理,在此基础上分析我国刑事政策与刑事法律之间在理论和实践中出现的价值目标、体系结构和基本原则上的冲突问题,进而对二者之间冲突的原因进行分析。同时借鉴美国和法国的经验,提出解决我国刑事政策与刑事法律冲突的途径,通过规范刑事政策的制定与执行、价值目标转化,用刑事法律约束刑事政策,充分发挥刑事政策对刑事法律的积极的正面的影响,同时严密刑事法网,统筹推进我国刑事政策体系和刑事法律体系的完善,从而实现刑事政策与刑事法律之间的良性互动,实现预防犯罪,打击犯罪,维护社会稳定的目的。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 序论
• 一、选题背景及意义
• 二、国内外研究现状综述
• 三、研究思路、创新点及难点
• 四、本论文的研究方法
• 五、本论文的结构安排
• 第一章 刑事政策与刑事法律的关系
• 第一节 刑事政策的概念与特点
• 一、刑事政策的概念
• 二、刑事政策的特点
• 第二节 刑事法律的概念与特点
• 一、刑事法律的概念
• 二、刑事法律的特点
• 第三节 刑事政策与刑事法律的关系
• 一、刑事政策与刑事法律的联系
• 二、刑事政策与刑事法律的区别
• 第二章 国内外刑事政策与刑事法律冲突的表现
• 第一节 国内刑事政策与刑事法律冲突的表现
• 一、建国初期——1979 年 《刑法》 颁布之前
• 二、1979 年 《刑法》 颁布——至今
• 第二节 国外刑事政策与刑事法律的冲突与调整
• 一、国外刑事政策与刑事法律的冲突
• 二、国外解决刑事政策与刑事法律冲突的途径
• 三、对我国的启示
• 第三章 刑事政策与刑事法律冲突的原因
• 第一节 刑事政策的局限性
• 一、刑事政策的政治化属性
• 二、刑事政策的泛空化
• 三、刑事政策的重刑化
• 第二节 刑事法律的局限性
• 一、刑事法律的滞后性
• 二、法律条文的概括性、抽象性
• 三、刑罚的经济性、有限性
• 第三节 刑事政策与刑事法律混合
• 一、主体混同
• 二、以政策代替法律
• 第四章 我国刑事政策与刑事法律冲突的解决途径
• 第一节 刑事政策的改革
• 一、刑事政策价值目标的转换
• 二、刑事政策制定的民主化
• 三、刑事政策制定的科学化
• 四、刑事政策制定的法治化
• 五、刑事政策作用方式的限制
• 六、刑事政策的协调性
• 第二节刑事法网的严密
• 一、在定罪上，科学的划分犯罪化和非犯罪化
• 二、在量刑上，“量” 与 “刑” 都要科学、严密
• 结论
• 参考文献
• 后记
• 攻读学位期间发表的论文