1杭州富阳深蓝园林建设有限公司浙江省杭州市311400
2浙江长鼎建设有限公司浙江省杭州市311400
摘要：随着社会经济的快速发展以及政策的利好导向，对市政建设有了更高的要求。市政建设工程质量的好坏与城市经济秩序、人们生活秩序以及社会秩序能否得以正常运转有着直接的联系，对经济的发展和社会稳定造成直接的影响，因此，提高市政管理水平是社会发展的必然结果。
关键词：市政建设；市政管理；研究
改革开放以来，随着城市建设的发展，我国对市政工程建设项目的要求不断提高，传统市政工程项目管理方式已不适合市政工程建设项目管理的需要。需要在市政工程项目管理上不断创新，实行现代化的市政工程项目施工管理，以全面提升项目管理的水平。
1市政建设项目的特征
市政建设项目是城市创建的基础建设，具备其特殊的特征：①市政建设项目由多个单独项目构成，因此具备复杂性；再加上工程参与人员较多，容易受到外界环境的干扰，尤其是对于项目紧凑、寒冷天气之下，其成本投入远远高于其他工程项目；②市政建设项目质量要求较高。在施工时，施工单位需要严格按照要求和施工标准进行操作。因为市政项目是公用设施，其质量好坏将直接影响整个城市的形象，因此质量非常重要；③在市政建设项目中，有很多无法预测的因素，而这些因素将直接影响工程质量。比如，是施工材料价格的波动、自然环境的影响。与此同时，在工程施工过程中，对于投资管理的要求也有所提升，这无疑要求管理人员优化投资规模，以最大程度降低成本投入。此外，管理人员还需要结合资金的实际使用状况，即使调整工程进展。除了以上所说，市政项目还有很多的种类，比如，道路桥梁建设、排水照明工程等，所以，需要跨单位、跨领域来协调。
2市政工程项目管理创新的必要性
2.1市政项目施工管理的创新有助于提高施工效率
市政项目施工技术含量越来越高，对施工人员的素质要求也越来越高。在市场经济条件下，如何提高施工效率，降低成本，是每个市政施工企业所面临的问题，市政项目施工管理和效率间是密切联系的，只有适合管理项目，才能充分发挥员工的内在潜力，提高施工效率。也是市政项目施工管理创新所遵循的原则。
2.2市政项目施工管理的创新有助于提高企业的效益
如果市政企业施工管理落后，致使施工质量差，不能如期完工，则不但影响企业的经济效益，也会影响企业的社会效益，不利于企业扩大市场份额。所以从市场的角度来讲，市政施工企业若想获得理想的效益，必须要顺应市场的变化。这里的效益即包括市政企业创造的经济效益，也包括社会效益。市政项目施工管理的创新就是要提升企业的整体竞争实力，增强适应市场的竞争能力，从而为企业创造效益。
3市政建设管理措施
3.1要转变管理的理念，变革施工管理机制
要想对市政建设工程项目管理进行优化，必须要转变工程管理观念，对施工管理机制进行变革。一方面需要对市政工程施工企业的全体施工人员进行定期的培训工作，从而树立全新的管理理念，做好项目管理工作。另一方面，需要重新设置工程项目管理机构，对各部门新智能进行明确。在管理机制方面，包括了工程技术、施工管理以及市场合同等部门进行完善，使得不同部门都能够各司其职，从而提高管理效率。
3.2要不断完善项目管理责任制的建设
对市政建设工程项目管理进行优化，必须要对项目管理责任制建设进行不断的完善。通常情况下，市政建设工程总量较大，是由多项分工程组成的，包括了很多的独立工程，从而加大了实际管理操作的难度，因此，需要对生产关系进行精简，将金字塔式的管理模式转变为扁平式的管理模式，同时对生产资源的内部配置进行优化。另外，项目管理的核心内容包括两方面，一是项目管理责任制，二是项目成本核算制。工程管理的最终效果，是由这两项制度能够落实而决定的。
3.3加强人的管理
人是质量管理的根本。市政工程质量的形成受到所有参加市政工程项目施工的管理技术人员、操作工人、服务人员共同作用，他们是形成市政工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念；质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及经济效益（安全、质量、成本、工期相结合）、社会效益、生态效益观念。其次是人的技术素质。管理人员、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风、严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证市政工程质量。
3.4严格控制材料关
对于工程材料要严格把住四关，即采购关、检测关、运输关以及使用关。把好采购关首先要把采购人员的选取作为重点，选择优秀的采购人员，在工作过程中，对他们的政治素质和质量鉴定水平通过各种方法进行提高。采购人员要具有专业知识和专业素质；其次，掌握好信息，进行货比三家。只有这样才能够选出性价比比较高的材料来，不仅能够保证工程的质量，而且能够保证工程的费用。总而言之，掌握质量、价格、供货能力的信息，对供货厂家的选择要选择那些具有国家认证许可的并且有一定技术和资金保证的，在那些具有产品合格证、有社会信誉的产品中进行选择。
3.5注重安全施工管理
优化市场建设项目还需要注重安全施工管理。在实际操作中，安全施工是企业的生命，所以，要做好安全防护对策，降低安全生产事故的产生。详细的来说，要求在市政项目管理中设有项目管理经理、现场施工管理经济、工程总负责人，以此才能提升施工管理质量和效果。值得注意的是，要做好在此环节的协调性。此外，现场施工管理还需要落实到每一个操作步骤，并做好全过程的、实时监督和管理，以及相关考核工作，使得市政项目管理更上一层。
3.6技术创新
市政工程项目部应建立技术创新小组，创立项目技术创新管理制度，对科技投入加大，鼓励技术人员科技创新，技术创新即企业采用创新工艺、新知识与新技术，应用于施工当中，提高施工的技术含量。企业要想在竞争中获胜，只有对领先的技术掌握了才能占领市场，同时技术创新是项目施工创新管理的基础，并为机制创新提供保障和支持。加强工程组织技术管理人员对施工技术进行探究，使更科学的施工方案不断研究出来，施工质量的保证靠的是创新技术，以提高质量来促进技术创新。只有在技术创新的支持下才能很好实施市政项目施工管理，工程的质量得到保证，经济效益就能最大程度地获取。同时项目管理技术监管力度要加大，形成以技术负责人为核心的技术管理体系。
4结语
总的来说，在城市化进程推动下，市政工程得到了巨大的发展进步。面对不断提高的科学技术水平，社会对于市政工程质量要求也在不断提高，因此，必须要提高市政工程施工质量。而项目管理是确保施工质量的重点以及关键，要想做好项目管理，就必须要做好要点环节的控制，并且优化项目管理措施。只有这样才能做好市政工程施工质量，更好的促进城市发展建设，促进我国社会经济的发展进步。
参考文献
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