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摘要:机电设备安装工程中,工程造价的管理工作关系到整个工程的各部分工作。因此,对其工程造价的管理工作,需要渗透至全程工程项目中。国内建筑事业中,部分工程项目都存在预算与结算的偏差现象。机电设备安装工程的工程造价在总工程造价中所占的比率不高,但是相对于其他工程机电设备安装工程的系统繁多,涉及到各种领域的工程,使工程造价较难管理。
关键词:机电设备安装;工程造价;措施
1影响机电设备安装工程造价控制的因素分析
1.1按工程建设的进程,影响造价最大的是工程设计
影响造价的各种可能因素中,其中初步设计阶段占75%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价、工期,而且影响设计单位的声誉和业主的收益;另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。
1.2施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量、为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而采用以下方法获利:在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中,导致包干项目包不死,最终成为按实结算工程;在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用;取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价;安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价,在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定,在工程实施过程中,施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题;重复报量和超进度报量,同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础;由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
1.3建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会直接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。
2机电设备安装工程造价的有效控制与管理措施
2.1完善安装工程造价制度
机电安装工程中涉及较多的专业和工序,并在施工阶段中相互影响和干涉,加之设计阶段中对相关施工图、施工计划等存在一定的考虑不周现象,因此需要在进入机电设备安装初期阶段时,开展对施工计划、施工标准等方面的深入分析。造价人员应加强对施工图纸的审核,及时发现其中的漏洞和设计不合理地方,必要时与技术部门共同开展审图工作,对不合理的地方要求设计单位进行修改。
2.2进行分包单位的审核与控制
基于机电安装工程的复杂性特点,其施工全过程中涉及了较多分包单位,因此在开展分包单位的选择中,应选择具有较强实力和具备专业资质的分包单位,同时加强对分包单位的审核和控制。在分包企业的选择中使用竞争机制,从而选择价格、专业、工艺等各方面更优的分包单位。
2.3建立灵活的材料设备询价工作体系
机电设备安装中因其不同功能系统的要求,所涉及的设备、材料较多,而价格则是影响机电安装设备总造价的直接因素,因此开展对材料、设备的档次和价格的合理控制工作很有必要。在控制管理工作中建立相对灵活的材料设备询价系统;在合同条款管理工作中,对价格体系进行明确,将结算依据更多的以市场报价为基础;在施工实践阶段中,造价人员应及时对市场价格进行了解和记录,以此为后续结算工作提供良好的基础。
2.4审查安装工程的变更签证
在进入机电设备安装施工阶段时,因其施工用时长较长,并在施工阶段中受内外因素干扰的影响下,或者造价人员在无法深入现场开展工程变更和签证的处理工作时,如果仅仅是工程变更及签证现象发生后进行相关结算手续的实施,则会不可避免的引起工程造价失控现象。如果在进行相关的处理工作中不能够有效的进行处理和应对,则极易为工程造价埋下较大的隐患。因此先由工程管理部门先判断是否发生工程的变更和签证现象,需要判断发生的变更和签证的内容是否在合同范围内,对于不在合同范围内发生的工程变更和签证现象,需要造价工程师结合工程项目的所变更的内容,加强对工程量清单的审查,并开展对工程价格的精准性预估,借助科学的分析手段,对施工阶段中的数据变化进行全面和系统的检查,同时在承包合同中根据相关的工程变更条款确定相应的变更价格。
对于一些项目所变更的造价较高情况,需要分析发生工程变更和签证现象的原因及责任单位,结合制定的合同条款要求责任单位承担相应的经济损失,从而减少工程变更和签证对工程造价带来的干扰性影响。
2.5加强竣工结算审核力度
施工阶段完工后,进入机电设备安装的竣工阶段,竣工结算作为机电安装工程造价管理的最后环节,需要施工范围根据施工图纸、施工合同、规范等开展工程的复查工作。由工程造价单位开展审查工作,审查工作内容包括图纸、招标文件、合同、现场资料的现状等,并对发生的设计变更签证进行核对和确认作为审查工作的重点,对开展逐一核实和确认工作,根据审查工程的数量结果开展结算造价中的定额单价、取费标准等内容的确定。此外,根据建立的施工合同相关条款要求进行竣工结算阶段中的最后处理工作,进而提升机电设备安装工程造价质量的高水平。
3结束语
总之,工程施工部门所追求的是工程利润的最大化,而建设部门则需要管理与降低工程造价工作,明确设备安装工程中引起预算超出的原因,进行设备安装工程造价的有效控制。需要工程施工单位做到,将设备安装工程造价管理工作深入到整体工程施工过程中,通过科学的手段对整个工程施工周期进行各阶段施工造价的控制,从而达到整体工程造价的有效管理。尽量做到工程中细节工作的管理,任何可能影响到工程造价的因素都需要切实做到控制。
参考文献
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