我国中小城市公务员绩效考核问题及对策研究 ——以聊城市为个案

论文摘要

绩效考核是公共部门人力资源管理的重要环节,对于改革与完善公务员制度,提高公务员队伍整体素质,保障政府工作的高效协调运转,都具有重要作用。随着公务员制度的不断完善及相关考核法规的制定,我国中小城市公务员绩效考核逐步规范化,但由于刚刚起步,在实践中仍存有诸多问题。中小城市是我国行政区体系中重要的战略节点,在改革发展中具有十分重要的地位和作用。中小城市政府公务员执行力水平直接关系到党和政府在中小城市方针政策的落实,关系到中小城市的持续发展。因此,选择中小城市公务员的绩效考核问题进行研究,具有一定的理论意义和现实意义。本文首先明确了公务员绩效考核相关概念及理论;然后以聊城市为个案,通过文献分析法、问卷调查法,归纳分析中小城市公务员考核中存在的问题;最后,在此基础上提出完善考核体系的对策建议:要树立正确的绩效考核理念,不断完善绩效考核指标,加强考核程序规范化,坚持考核主体多元化,重视考核结果的使用,加强法律制度建设。公务员考核问题的解决是一个长期渐进的过程,应当本着发展原则进行探索、改革与创新,推进我国公务员考核制度的不断完善。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 绪论
• 1.1 国内外研究现状
• 1.1.1 国外公务员绩效考核研究现状
• 1.1.2 国内公务员绩效考核研究综述
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 研究内容和方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 创新之处
• 2 公务员绩效考核相关概念及理论
• 2.1 公务员界定及特点
• 2.1.1 公务员的界定
• 2.1.2 我国公务员制度的特点
• 2.2 公务员绩效考核
• 2.2.1 公务员绩效考核的内涵及特征
• 2.2.2 公务员绩效考核的原则、作用及方法
• 2.3 绩效指标体系的构建
• 2.3.1 绩效考核指标体系构建原则
• 2.3.2 公务员绩效考评指标的设计方法
• 2.3.3 考核指标权重确定方法
• 2.4 相关理论
• 3 聊城市公务员绩效考核现状分析
• 3.1 聊城市概况
• 3.2 聊城市公务员绩效考核情况
• 3.2.1 聊城市公务员绩效考核的相关规定
• 3.2.2 考核结果的使用
• 3.3 聊城市公务员绩效考核实施情况
• 3.4 聊城市公务员绩效考核情况分析
• 3.4.1 社会调查与数据收集
• 3.4.2 调查结果及分析
• 3.5 聊城市公务员绩效考核存在的主要问题
• 3.5.1 绩效考核指标比较笼统
• 3.5.2 考核方法单一，以定性为主
• 3.5.3 忽视平时考核
• 3.5.4 考核结果运用不当
• 3.5.5 考核主体单一，缺乏外部参与
• 3.6 聊城市公务员绩效考核存在问题的原因分析
• 3.6.1 制度因素
• 3.6.2 思想文化因素
• 3.6.3 人为因素
• 3.7 本章小结
• 4 完善我国中小城市公务员考核体系的对策
• 4.1 树立正确的绩效考核理念
• 4.1.1 树立以人为本的价值理念
• 4.1.2 树立“顾客至上”的服务理念
• 4.1.3 树立系统全面理念
• 4.2 完善绩效考核指标
• 4.2.1 细化考核内容
• 4.2.2 建立考核标准体系
• 4.2.3 根据不同职务实行分类考核
• 4.3 考核程序规范化
• 4.3.1 强化平时考核
• 4.3.2 定性和定量相结合的方法
• 4.3.3 引进现代考评技术和方法
• 4.4 采用360 度考核方法，坚持考核主体多元化
• 4.5 重视绩效考核结果的使用
• 4.5.1 重视绩效考核结果运用，强化激励机制
• 4.5.2 通过面谈法反馈公务员考核结果
• 4.6 加强法律制度建设
• 5 小结
• 致谢
• 参考文献
• 附录 A
• 附录 B
• 附录 C