我国灵活就业群体社会保障问题研究

论文摘要

随着我国社会经济环境发生的变化,就业领域出现了一种新的就业形式:灵活就业。它的产生和发展有其必然性。灵活就业在创造就业机会、促进经济发展和社会稳定等方面都发挥了巨大的作用,并日益成为政府、社会公众和学术界普遍关注的热点问题,在灵活就业的定义、特点、分类和作用等方面都取得了相应的研究成果,并在一定程度上对其发展过程中存在的问题给予了相应的讨论和研究,尤其是灵活就业人员社会保险问题成为巫待研究和解决的现实问题,是保护劳动者权益、缓解就业压力和维护社会稳定的当务之急。建立在传统就业机制基础上的现行社会保障制度难以适应灵活就业人员的需要,成为阻碍灵活就业进一步发展的主要原因。社会保险必须要在思路、制度及管理上作出重大调整。本文通过对我国灵活就业人员的社会保障现状分析,提出对于灵活就业人员社会保障的研究应该集中于社会保险制度的研究,并主要分析了现行社会保险制度以及其面临的问题,使用了一些既有的数据进行量化分析的支持,进而提出了完善我国灵活就业人员参加社会保险的综合政策选择,以此希望能为灵活就业人员社会保险问题找到解决的办法。这样不仅有利于促进就业,也有利于缓解我国社会保险基金面临的危机,使我国社会保障体系在覆盖范围、制度设计和管理服务等方面日趋完善。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究思路
• 1.3 研究方法
• 1.4 理论与现实意义
• 2 研究综述与概念界定
• 2.1 研究综述
• 2.1.1 国内文献综述
• 2.1.2 国外文献综述
• 2.2 灵活就业
• 2.2.1 “非正规部门就业”和“非正规就业”的由来
• 2.2.2 “灵活就业形式”概念的界定
• 2.2.3 本文关于“灵活就业”概念的界定
• 2.3 灵活就业群体
• 2.3.1 灵活就业群体的分类
• 2.3.2 灵活就业群体的规模
• 2.3.3 灵活就业群体参保状况
• 3 我国灵活就业群体社会保障政策的发展
• 3.1 政策的产生
• 3.1.1 针对下岗职工的优惠政策
• 3.1.2 普遍性的社会保险政策
• 3.2 发展与充实阶段
• 3.2.1 国家级法律法规
• 3.2.2 地方规定
• 3.3 三种理念与两个模式
• 3.3.1 三种理念
• 3.3.2 两个模式
• 4 灵活就业群体社会保障制度的国际比较
• 4.1 国外灵活就业群体社会保障制度
• 4.1.1 美国
• 4.1.2 荷兰
• 4.1.3 法国
• 4.1.4 德国
• 4.1.5 日本
• 4.2 国内外制度比较研究
• 4.2.1 灵活就业人员参保是一项基本的国民权利
• 4.2.2 参保人自愿参保与国家强制力推行相结合
• 4.2.3 建立适合本国国情的社会保障模式
• 5 实证分析与现存问题研究
• 5.1 灵活就业人员参加社会基本医疗保险可及性分析
• 5.1.1 调查对象的人口学特征
• 5.1.2 结果与分析
• 5.2 江苏省部分市县医疗保险扩面专题调研报告
• 5.2.1 调研目标
• 5.2.2 调研部分结果
• 5.2.3 灵活就业群体医疗保险现状
• 5.3 对已有研究的综合分析
• 5.3.1 两项研究的相同点
• 5.3.2 不同之处
• 5.4 制度存在的问题及原因分析
• 5.4.1 概念界定不够清晰
• 5.4.2 灵活就业与现有社会保险制度之间的矛盾
• 5.4.3 法律法规极不完善
• 5.4.4 各层次社会保障交叉过多
• 5.4.5 传统文化和观念的影响
• 6 完善制度的理念定位和政策建议
• 6.1 完善制度须避免的几种倾向
• 6.1.1 缓解制度压力为目的
• 6.1.2 建立全国大一统的制度
• 6.2 建立制度必须重视的几种理念
• 6.2.1 政策取向应明确就业优先的原则
• 6.2.2 对于灵活就业者的扶助应侧重于就业保障
• 6.2.3 社会保障各层次的相对独立性和衔接的有效性
• 6.2.4 把握好社会保险与商业保险发展的关系
• 6.3 具体政策建议
• 6.3.1 加快健全相关的法律法规
• 6.3.2 加强宣传和普及工作
• 6.3.3 专项资金重点扶持中低收入者
• 6.3.4 建立面向个人办理的社会保险业务
• 6.3.5 建立一生唯一的社会保险关系
• 6.3.6 社会保险制度微观层面的改革
• 结论与不足
• 参考文献
• 后记
• 攻读学位期间发表的论文
• 详细摘要