论文摘要
近年来,各部门各单位认真贯彻关于安全生产的一系列方针政策,狠抓安全生产监督管理,有效地遏制重特大安全事故发生,安全生产事故指标逐年下降,安全生产形势逐步稳定好转。当前,经济社会仍处于快速发展阶段,道路及海空运输业发达、高危行业企业总量较大、安全生产基础相对薄弱等现实状况,决定了安全生产风险在一段时期内仍将大量存在,安全生产形势依然严峻,抓好安全生产工作的任务仍然十分艰巨。我们必须要充分认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立科学发展观,把安全生产工作作为推动经济社会发展的一项重大任务来抓。通过设计安全生产网格化监管系统,来推动安全生产监管工作的科学发展。设计系统的目的在于建立一种安全生产监管的工作模式,网格化监管模式是一种新型的、高效的、规范的、科学的监管模式,其源于公安派出所管段片警模式及工商经济户口管理中的片区管理制、巡查制。对于安全生产的监管部门而言,网格化监管模式的实施是对传统安全生产监管工作工作方式和方法的一次改变,也是安全生产管理工作的一次重大变革。本文首先阐明系统设计的意义并进行总体需求分析,其次详细说明安全生产网格化监管系统的设计,包括设计原则、技术体系结构、网格化模型设计、应用集成等。在安全生产网格化监管系统设计开发的过程中选择了完全基于Microsoft产品和.Net开发的技术路线。主要体现在Web应用程序,业务逻辑服务程序,还有工作流工具等辅助工具的开发都选用了基于Windows Server的Microsoft .Net技术;数据库选用了Microsoft的SQL Server 2000。选用这样的技术路线即考虑了Microsoft .Net平台和Microsoft服务器产品的技术优势,又充分考虑了现有的技术平台基础和前期工程的技术路线选择。安全生产网格化监管系统的设计应用,能够通过技术手段保障安全生产网格化监管的实施,实现安全生产的层层监管、实时监控,从而确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角,降低事故总量,用科技化的手段进行精细化和数据化的安全生产管理。逐步实现安全生产过程中日常办公、隐患排查、治理跟踪、应急指挥、重大危险源监控、专项监管、综合监管等工作网络化;建立健全法律法规、企业法人、危险源、地理信息、应急信息等基本数据库,实现安全生产信息资源的共用共享;建成统一为安全生产企业和公众服务的门户网站,建立网上“一站式”服务窗口,逐步实现安全生产监管业务的网上服务;按照属地管理、逐级分解的原则,依托技术平台,形成覆盖市、区(市)、街道(镇)、社区(村庄)、企事业单位五级网络、与各级各部门协同监管的网格化管理模式,实现强化监督管理、推进工作落实、提升防控水平的目标。从安全生产的实际情况出发,充分利用现有的资源和技术,依托高速的网络平台,建立以“一格三网九定”(“一格”指建立严密科学的安全生产监督管理体系;“三网”指监督网、管理网、信息网;“九定”指领导定点、全员定责、排查定级、治理定责、应急定制、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格)为核心的,以生产经营单位、社区(村庄)为网格终端的各级监管信息平台。
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