我国地方外事管理模式创新研究

论文摘要

本文的主题是关于地方外事管理模式改革与创新。随着我国改革开放形势的深入发展,作为中国特色社会主义行政管理重要组成部分的地方外事工作,其内涵发生了根本变化。新形势对外事工作尤其是地方外事工作提出了更高的要求。本文根据我国新时期“外事工作是争取和平国际环境和有利外部条件、扩大对外开放、参与国际竞争和合作的重要战线,是维护国家安全和社会稳定的重*-要防线”的方针、政策,对现行的地方外事管理模式与当前形势发展要求不相适应的地方及其改革创新的必要性、可行性、创新的重点内容等方面进行了论述,并根据不同的地区特色,有针对性地提出适合地方外事发展的管理模式创新建议。本文包括引论和三章内容。第一章分析了在国家总体外交框架下不同时期地方外事的发展情况,重点阐述了新形势下地方外事特点与作用以及当前地方外事管理模式与新形势新任务要求不相适应的因素;第二章阐述了创新地方外事管理模式的必要性、可行性,指出了地方外事管理模式改革创新的重点内容;第三章对不同地区地方外事管理模式提出了创新方案,以及从系统的角度对加强各级党的外事领导小组机制建设、整合部门行政资源提高政府效能、加强外事法律法规体系建设和强化外事人才队伍建设等四个方面的问题提出改进和完善外事管理的对策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1.研究的目的和意义
• 2.相关文献综述
• 3.所依据的主要理论
• 4.论文的基本框架
• 5.主要研究方法与理论创新
• 第1章 我国地方外事管理模式沿革
• 1.1 建国后地方外事管理的背景及其沿革特点
• 1.1.1 改革开放之前地方外事管理模式
• 1.1.2 改革开放以来至20世纪90年代末地方外事及其管理状况
• 1.1.3 现阶段地方外事工作状况
• 1.2 现阶段地方外事管理模式存在的问题
• 1.2.1 体制因素
• 1.2.2 机制因素
• 1.2.3 法制因素
• 1.3 新时期外事工作要求
• 1.3.1 新时期的外交方针、政策
• 1.3.2 新时期地方外事工作特点
• 1.3.3 新时期地方外事工作要求
• 第2章 地方外事管理模式创新的必要性和可行性
• 2.1 创新地方外事管理模式的必要性
• 2.1.1 创新地方外事管理模式是建设服务型政府的需要
• 2.1.2 创新地方外事管理模式是建设法制政府的需要
• 2.1.3 创新地方外事管理模式是建设效能政府的需要
• 2.2 地方外事管理模式创新的可行性
• 2.2.1 地方外事管理理念发生变化
• 2.2.2 地方外事行政环境发生变化
• 2.2.3 地方外事政策环境发生变化
• 2.3 地方外事管理模式创新的重点
• 2.3.1 地方外事组织的职能法定
• 2.3.2 地方外事组织的架构设定
• 2.3.3 地方外事运行机制的确定
• 第3章 新时期地方外事管理模式
• 3.1 沿海开放地区外事管理模式
• 3.1.1 沿海开放地区外事管理模式状况
• 3.1.2 沿海开放地区外事管理特点
• 3.1.3 沿海开放地区外事管理模式
• 3.2 边陲省份及少数民族地区外事管理模式
• 3.2.1 现阶段边陲省份及少数民族地区外事管理模式状况
• 3.2.2 边陲省份及少数民族地区外事管理特点
• 3.2.3 边陲省份及少数民族地区外事管理模式
• 3.3 内陆地区外事管理模式
• 3.3.1 内陆地区外事管理模式状况
• 3.3.2 内陆地区外事管理特点
• 3.3.3 内陆地区外事管理模式
• 3.4 改进和完善地方外事管理相关问题的对策建议
• 3.4.1 建立健全各级党委外事工作领导小组有效管理机制
• 3.4.2 整合政府职能在部门间的配置提高行政效能
• 3.4.3 推动外事工作由依章办事向依法行政转变
• 3.4.4 加强外事部门人力资源开发与管理
• 结论
• 参考文献
• 致谢