论我国破产重整制度的完善

论文摘要

公司重整作为各国为拯救濒临破产企业而设立的程序制度发展已久,它在维护债权人、出资人和职工的利益,保障社会稳定方面起到了重要的作用。破产重整作为现代企业制度的最新组成部分,已逐渐成为市场经济国家继破产和解制度之后防止企业破产实现再建的重要法律制度,是各国立法和改革的普遍发展趋势。我国2007年6月1日起施行的《中华人民共和国企业破产法》正式将破产重整纳入到我国法律调整的范围之中,给破产制度带来了新气象。经过了三年的实施,我们在司法实践中看到了破产重整制度带给了濒临破产企业焕然一新的生机,见证了不少企业经过重整实现了复兴,再续昔日的辉煌。然而,社会在发展,改革在不断地深入,随着新《破产法》的重整制度普遍实施,破产重整在理论和实践方面产生了不少问题,带来了立法和司法实施完善的挑战,迫切需要解决。本论文共分为四个部分,第一部分包括我国破产重整制度的框架及特点,着重概括了我国破产重整制度的框架,并分析了重整制度的特点以及新、旧《破产法》在整顿和重整方面的变化,第二部分深入分析了我国破产重整制度存在的问题以及原因,继而在第三部分对美国、英国、法国、德国等英美法系和大陆法系发达国家的破产重整制度的立法体例及其历史沿革进行探究,以期对我国破产重整制度的缺陷以及完善策略得到借鉴。第四部分围绕我国现行破产重整法律规定以及现行的司法实践,针对第二部分提到的问题,提出了四点完善我国破产重整制度的思考与建议,以期能够使我国破产重整制度进一步得到优化,发挥出更大的功能和价值,促进我国社会和经济的良性发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、我国破产重整制度的框架及特点
• （一） 破产重整制度的框架
• （二） 我国破产重整制度的特点
• 二、我国破产重整制度存在的问题及原因
• （一） 我国破产重整制度存在的问题
• 1. 企业重整运作风险大且成功率低
• 2. 债务人利用重整制度逃废债务
• 3. 政府不当干预增加企业重整的社会风险
• 4. 反对重整的债权人利益没有得到合理保护
• （二） 我国破产重整制度存在问题的原因
• 1. 缺乏恰当的审查标准和程序
• 2. 监督制度难以有效阻断债务人逃废债务
• 3. 政府在企业破产重整中依法行政和社会服务意识淡薄
• 4. 价值本位的转变存在偏差
• 三、国外相关重整制度的考察及启示
• （一） 美国、英国的破产重整制度
• （二） 法国、德国的破产重整制度
• 四、完善我国破产重整制度的建议
• （一） 设置稳妥的重整启动程序，提高破产重整的成功率
• （二） 加强破产重整监督力度，充分保障债权人的合法权益
• （三） 提高政府依法调控、服务社会的意识，减少政府直接干预
• （四） 重视反对重整的债权人利益，完善各方利益保护机制
• 结语
• 致谢
• 参考文献