论文摘要
立案监督是指检察机关对刑事立案主体应当立案而不立案、不应当立案而立案以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督,是《刑事诉讼法》赋予检察机关的一项重要刑事监督职能,是刑事诉讼法律监督的重要内容之一,是刑事诉讼法修改后国家对侦查和检察两机关宪法性权力的一次再分配,不仅反映了依法治国的内在要求,也体现出了现代民主法治的最高追求,体现了司法机关同犯罪作斗争的积极主动精神。从实践来看,检察机关正确履行这一职能,对于防治和遏制有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不公、执法不严问题,避免发生错案,切实保障公民的人身权利、民主权利、财产权利和其他合法权利方面发挥了积极的作用。但在实践过程中,由于立法的缺陷、认识能力的差异、制度设计的欠缺等各种原因,监督不畅、质量不高、效果不佳的情形仍然大量存在,立法意图不能得到很好的实现,致使检察机关在具体操作时达不到预期应有的法律效果。本文针对立案监督存在的一些问题进行了研究分析并探讨相关的对策。本文共分三个部分,第一部分是刑事立案监督概述,主要介绍国内关于立案监督的概念并通过界定立案的标准来正确认定我国关于立案监督的范围。第二部分是对立案监督现状的解析,主要是介绍立法及司法实践中立案监督存在的问题并分析出现问题的原因。第三部分是立案监督制度的完善,主要从通过完善立法、重新设定侦查监督部门的权限、进行立案监督的程序设计、建立内部工作机制等方面,从立法和司法运作层面完善立案监督制度。
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