从非典到甲流：我国政府危机传播策略的转型

论文摘要

当危机来临,政府面临的不仅仅是危机本身,还要面对危机中的公众和媒体。“非典”前期,政府有关部门瞒报疫情,媒体集体失语和缺位,公众得不到有效全面的信息而恐慌,以致于造成不可挽回的损失。而在“甲型H1N1”流感危机事件中,政府实行了公开透明的防控计划,与媒体的合作和互动加强,公众知情权得到保障,社会才没有出现7年前那样恐慌混乱的局面。可以看出,我国政府的危机传播已经开始进入一个新的阶段。本文主要分为五个部分:导论部分主要介绍我国政府在危机事件中的传播状况以及目前我国政府危机传播的研究现状;第一章主要分析我国政府危机传播的语境,分为危机管理体系、媒介发展及受众的危机意识等三个部分;第二章为我国政府危机传播策略转型脉络分析,主要从传播主体的理念、传播媒介的形式、公众的危机责任意识三个方面分析政府危机传播的转型脉络;第三章介绍政府危机传播的经验和教训,通过对7年来典型案例的回顾和分析,总结出成功的经验和失误的教训;第四章提出政府危机传播的趋势和对策。结合理论和个案分析得出未来我国政府危机传播的趋势并有针对性地提出了危机状态下我国政府传播的策略;最后是结论,除了对主要内容进行总结外,还提出了危机状态下政府传播策略更深层次的一些思考。处于社会转型期、全球化背景和新媒体语境下的中国政府寻求科学有效的危机传播策略已经成为现实而紧迫的课题。本文以非典失败的教训为起点,以甲流传播的经验为中转站,结合7年来典型的危机案例,综合分析我国政府在危机传播中的经验和教训,通过分析未来危机传播转型趋势,最后提出一些建议和传播策略。本文提出以“政府—媒体—公众”组成一个稳固的三角形模式,三者联合作战,互相影响,力争化危机为转机,促进社会和谐。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 导论
• 1 危机与危机传播
• 2 研究背景
• 3 我国政府危机传播现状概述
• 4 政府危机传播的研究状况
• 5 本文的研究视角
• 1 我国政府危机传播语境分析
• 1.1 我国政府危机管理体系的现状及对策
• 1.1.1 建立政府危机管理机制的必要性
• 1.1.2 政府危机管理体系中存在的问题
• 1.1.3 建立和完善我国政府危机管理体系的对策
• 1.2 政府危机传播媒介语境分析
• 1.2.1 媒介在危机传播中的地位和作用
• 1.2.2 “媒体病毒”带来的危机
• 1.3 危机下公众意识语境分析
• 1.3.1 公众的危机迷情
• 1.3.2 恐慌状态下公众的危机认知缺位
• 1.3.3 危机事件中公众对政府的信任危机
• 2 我国政府危机传播策略转型脉络分析
• 2.1 传播主体理念的进步：从“官本位”到“民本位”
• 2.1.1 解读“稳定压倒一切”
• 2.1.2 “以人为本”民为先
• 2.2 传播媒介格局的变化：从“单向性”到“多元化”
• 2.2.1 新媒体语境下媒介角色与功能的变化
• 2.2.2 新媒体语境下信息渠道的拓展
• 2.3 传播受众意识的进步：从“失衡”到“平衡”
• 2.3.1 失衡环境下公众的责任意识培养
• 2.3.2 危机中的公众话语权的平衡
• 3 政府危机传播的经验和教训
• 3.1 信息公开透明是危机传播的基础和核心
• 3.1.1 消极逃避陷“被动”
• 3.1.2 第一时间应急响应占“主动”
• 3.2 媒体的宣传报道是政府危机传播的双刃剑
• 3.2.1 我国媒体在危机应对上的一些错误做法
• 3.2.2 正确的指导思想和成功经验
• 3.3 公众的参与和责任意识是危机传播的永续推动力
• 3.3.1 公众的危机责任意识是政府危机传播的必然要求
• 3.3.2 危机传播中非政府组织的积极作用是客观需要
• 4 政府危机传播的趋势和策略
• 4.1 政府危机传播未来趋势分析
• 4.1.1 “媒介融合”传播是策略转型必经之路
• 4.1.2 危机传播“透明化”时代的到来
• 4.2 政府危机传播策略的转型
• 4.2.1 更新政府危机传播管理模式
• 4.2.2 构建政府危机传播多元化、立体式合作系统
• 4.2.3 政府、媒体和公众在危机中的良性互动
• 结语
• 参考文献
• 附录A:作者攻读硕士学位期间发表的论文及科研情况
• 致谢