中国残疾人集中就业模式发展与完善研究

论文摘要

残疾人群体是我国目前存在的特殊和贫困的弱势群体,需要通过建立健全残疾人保障制度来降低社会风险,实现其“平等、参与和共享”的基本权利。在残疾人的各项保障中,残疾人的就业保障尤为重要,关系着残疾人生存权、劳动权和发展权的实现。我国目前的残疾人就业方针是：集中就业和分散就业相结合,而集中就业模式自建国以来,就是吸纳残疾人就业的一种重要模式。在我国目前残疾人就业问题较为突出的现实情况之下,如何完善残疾人集中就业模式,更好的解决残疾人就业问题,具有重要的理论和现实意义。为了找到并解决我国残疾人集中就业目前存在的问题,本论文在梳理我国残疾人集中就业模式发展变迁的基础上,将我国的集中就业模式存在的问题进行归因,发现是由于发展理念和路径、实现载体方面的出现问题而导致的,在针对现存问题的基础上,提出以借鉴国外经验以强化政府责任、发展实现载体等措施对我国的集中就业模式进行完善。集中就业模式在未来一段时间内仍将是我国残疾人就业的重要途径,对于实现残疾人“平等、参与和共享”的发展目标将发挥重要作用。

论文目录

• 提要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究问题的提出
• 1.2 研究对象与范畴
• 1.2.1 研究对象
• 1.2.2 研究范畴
• 1.3 研究文献综述
• 1.3.1 集中就业模式发展过程
• 1.3.2 集中就业模式存在问题
• 1.4 研究方法与框架
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 研究框架
• 2 残疾人集中就业模式的沿革与评析
• 2.1 残疾人集中就业模式的沿革
• 2.1.1 集中就业模式萌芽时期
• 2.1.2 集中就业模式的确立时期
• 2.1.3 集中就业模式的调整时期
• 2.2 残疾人集中就业模式评价
• 2.2.1 取得了巨大的社会效益与良好的经济效益
• 2.2.2 遗留了集中就业模式发展的隐患
• 2.2.3 存在集中就业模式发展的机遇
• 2.2.4 集中就业模式需要不断发展与完善
• 3 残疾人集中就业模式的问题分析
• 3.1 发展理念与路径问题分析
• 3.1.1 社会模式的残疾观缺失
• 3.1.2 发展路径过度市场化
• 3.2 实现载体问题分析
• 3.2.1 福利企业自身发展能力不足
• 3.2.2 福利企业社会福利性消退
• 3.2.3 其他实现载体发展缺乏保护
• 4 残疾人集中就业模式的完善
• 4.1 实现市场化与政府保护相结合的发展路径
• 4.1.1 借鉴国外政府对残疾人集中就业的保护经验
• 4.1.2 强化政府对残疾人集中就业的保障职能
• 4.2 注重福利企业的保护与发展
• 4.2.1 允许福利企业在某些领域实现专产专营
• 4.2.2 减少福利企业对税收优惠的依赖
• 4.2.3 改革福利企业发展形式
• 4.3 拓宽残疾人集中就业的途径
• 4.3.1 保护盲人按摩机构与残疾人工疗机构
• 4.3.2 开发社区公益岗位
• 5 结论
• 5.1 基本结论
• 5.2 研究创新
• 5.3 研究局限与展望
• 后记
• 参考文献
• 附录
• 在学期间发表的学术论文和研究成果
• 详细摘要