论文摘要
我国生猪市场在经历了20年持续的波动之后,2006年开始经历了20年来最剧烈的大波动。在这次生猪市场的供求波动中,政府的表现备受关注。本文围绕2006-2007年生猪市场供求波动展开论述,特别关注在事件中政府的政策表现,探讨政府如何采取适当的措施减少生猪市场波动的幅度,维护生猪市场的稳定发展。2006年上半年,生猪市场的形势跌入了近几年的谷底,在同年年底有所复苏。2007年中段,生猪价格开始了强势的上涨,其上涨的速度和幅度创造了历史新高。生猪市场在两年内大起大落的表现主要由以下几个因素造成:一是连年频发的疫病,二是引发饲料猛涨的粮食能源化战略,三是风险承受能力低下的小农经济生产模式。在社会上,生猪市场供求波动造成养猪户的生产信心低下,城市居民的通货膨胀预期等容易对经济造成负面影响的不利因素。政府在2006-2007年生猪市场供求波动中制定了多项政策,从政策本身来看,政府的政策表现凸现了目标不明,时机不准等缺点,但从政策效果来看,这些政策基本上稳住了生猪价格并抑制了价格的进一步上扬,产生了较好的经济效果。政府要进一步扶持生猪产业稳定发展,必须在生猪生产和生猪销售等环节上同时采取措施。在生猪生产环节上,扶持生猪产业化经营体系,加快推进生猪产业保险,实行生猪最低收购价制度;在生猪销售环节上,以生猪产品信息系统维系并支持生猪价格预警机制,并加强对生猪市场的监管,这些政策都有助于生猪市场稳定发展目标的实现。
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