对我国烟草商业企业建立公司治理结构的设想

论文摘要

随着经济全球化的迅猛发展,企业之间的竞争急剧,公司治理结构成为各类公司管理运行的重要手段。公司治理结构是伴随着现代公司制度的建立而产生的,是有关公司内部机关之间权力分配与制衡及其运行中所形成的法律关系的总和。应当包含公司治理机关的设置(治理机构)和各机关的工作制度(治理机制)。治理结构包括股权结构安排、治理结构的设置、权力配置等。治理机制最重要的是公司的用人机制、监督机制、激励机制和责任追究机制。我国烟草行业作为特殊行业,需要在进一步巩固和完善“统一领导、垂直管理、专卖专营”的国家烟草专卖体制的同时,进行现代企业制度的建设,更好地实现国有资产保值增值,维护国家利益。本文对我国烟草商业企业建立公司治理结构进行了研究。全文共分四个部分,主要内容包括:第一部分论述了公司治理结构的一般理论问题。包括公司治理结构的产生和发展,分析了当代公司治理结构的主要模式和世界三大烟草企业公司治理结构的情况,通过对各种模式的分析和比较,得出研究公司治理结构的意义,以对我国进行借鉴。第二部分阐述了我国烟草行业特点及建立公司治理结构的重要性。首先说明了我国烟草行业特点,随之深入分析烟草体制存在的问题,接着论述了我国烟草专卖专营的体制对建立公司治理结构的影响,最后论述了我国烟草商业企业建立公司治理结构的重要性。第三部分深入分析了我国烟草商业企业建立公司治理结构的困扰,首先对我国烟草商业企业公司治理结构的现状进行分析,接着阐明了各级商业企业的职责划分,最后得出了烟草商业企业建立公司治理结构的困扰。第四部分是本文的重点,在前文论述的基础上,对我国烟草商业企业建立公司治理结构提出了设想。首先分析了我国烟草商业企业可选择的公司治理结构模式,然后对选出的公司治理结构分析利弊,接着论述了烟草商业企业建立公司治理结构前提和应坚持的原则,最后详细提出了对商业企业建立公司治理结构的设想。包括对董事会、监事会、经理层如何设置、人员组成、各自职权等,提出要在借鉴外国模式和我国上市公司设立独立董事做法的基础上,引入独立董事制度,并设立专职监事和监事会常设机构,强化监事会职权,建立烟草商业企业双层监督体制的公司治理结构。最后提出要建立科学有效的激励和约束机制,注重企业文化建设。完善烟草商业企业公司治理结构是提高烟草行业竞争力和综合水平的一种重要方式。但这种改革和完善不是孤立的,它是与一定社会经济水平的发展有很大关系。在改革的道路上我们还将遇到各种险阻,这需要在立足中国国情的基础上,大胆吸收和借鉴国外的先进经验,构建出适合我国经济发展的烟草商业企业公司治理结构。

论文目录

• 摘要
• 引言
• 一、公司治理结构的一般理论问题
• （一） 公司治理结构的产生与发展
• 1. 公司治理结构的概念及组成
• 2. 公司治理结构的产生
• 3. 公司治理结构的发展
• （二） 当代公司治理结构的主要模式分析
• 1. 英美模式—单层委员会制
• 2. 德国模式—双层委员会制
• 3. 日本模式
• 4. 三种公司治理模式的比较
• （三） 世界三大烟草企业公司治理结构情况
• 1. 奥驰亚集团公司治理结构
• 2. 英美烟草公司治理结构
• 3. 日本烟草公司治理结构
• 4. 对我国烟草企业的借鉴意义
• （四） 研究公司治理结构的意义
• 二、我国烟草行业特点及建立公司治理结构的重要性
• （一） 我国烟草行业的特点
• 1. 我国烟草行业基本情况
• 2. 我国烟草行业特点
• （二） 我国烟草体制存在的问题
• 1. 市场机制作用发挥不充分
• 2. 区域封锁阻碍形成全国统一大市场
• 3. 企业组织结构不合理，整个烟草行业过于分散，缺乏核心竞争力
• 4. 计划、财税体制难以适应市场经济要求
• 5. 现代企业制度建设滞后，企业运行机制欠缺，缺乏先进经营管理手段
• （三） 烟草行业专卖专营的体制对建立公司治理结构的影响
• 1. 政企合一的特点导致缺乏建立公司治理结构的环境
• 2. 股权结构单一导致缺乏建立公司治理结构的基础
• 3. 没有竞争导致缺乏建立公司治理结构的动力
• （四） 我国烟草商业企业建立公司治理结构的重要性
• 1. 我国烟草行业改革自身的需要
• 2. 提高我国烟草行业整体竞争力的需要
• 3. 国际竞争的需要
• 4. 加入“WTO”的需要
• 三、我国烟草商业企业建立公司治理结构的困扰
• （一） 我国烟草商业企业公司治理结构现状分析
• 1. 我国烟草商业企业是三级母子公司体制的国有独资公司
• 2. 目前我国烟草商业企业治理模式的缺陷
• （二） 我国烟草各级商业企业职责划分
• 1. 中国烟草总公司职责
• 2. 省级烟草公司职责
• 3. 地市级烟草公司职责
• （三） 我国烟草商业企业建立并完善公司治理结构的困扰
• 1. 如何对省级公司和地市级公司的职能权限明确划分
• 2. 如何处理商业企业行政管理与经营管理职能的关系
• 3. 如何调整各级烟草商业企业内部机构的设置
• 四、对我国烟草商业企业建立公司治理结构的设想
• （一） 我国烟草商业企业可选择的公司治理结构分析
• 1. 我国《公司法》规定的公司治理结构
• 2. 国有独资公司治理结构分析
• （二） 我国烟草商业企业建立公司治理结构的前提和原则
• 1. 我国烟草商业企业建立公司治理结构的前提
• 2. 我国烟草商业企业建立公司治理结构的原则
• （三） 对我国烟草商业企业建立公司治理结构的设想
• 1. 不设股东会，由出资人行使股东职权
• 2. 引入独立董事制度，在董事会内部建立权力制衡机制
• 3. 设立专职监事和监事会常设机构，强化监事会职权
• 4. 构建职业经理人队伍
• 5. 建立科学有效的治理机制
• 6. 注重企业文化建设
• 结论
• 参考文献