论文摘要
投资内部控制涉及财务会计学、投资学和风险管理学等学科的专业理论和知识,投资内部控制理论是以企业内部控制理论为基础,以财政部发布的《内部会计控制规范一对外投资》、《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》等规范性文件为依据,在投资实践中逐步形成了以岗位分工和授权批准、投资可行性研究论证、评估、决策与实施控制、投资项目跟踪管理、投资处置控制和监督检查为控制点的投资内部控制理论框架,并将成为以投资战略控制和融入风险管理控制为重点的理论发展趋势。在社会化大生产中,内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,处于企业中枢神经系统的重要位置,企业规模越大,其重要性越显著,可以说,内部控制健全与否及执行效果如何是企业经营成败的关键,而企业投资成败的关键在于企业是否存在健全的投资内部控制制度并得到有效执行。笔者所考察的湖南有线成立至今已逾三年,管理层已经认识到了投资内部控制的重要性,并着手开始进行投资内部控制制度建设,但目前仍未形成完善的投资内部控制制度体系,导致许多网络投资项目均未达到预期的目的。一般来说,投资项目具有金额大、项目的成败对企业影响深远等特点,所以湖南有线投资项目未实现预期目标,势必影响到“三网融合”工作的顺利完成。论文首先介绍了投资和内部控制的重要理论及其发展,并重点论述了投资内部控制的目标、原则、内容和程序;其次,论文分析了湖南有线的投资内部控制现状及其存在的主要问题;最后,结合《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,针对湖南省有线电视网络集团股份有限公司的投资业务内部控制中存在的问题,从投资控制环境、投资风险评估与管理、投资控制活动、信息与沟通、投资内部监督等五个方面提出了相应的建议及改进措施。
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