论交通事故认定行为的可诉性

论文摘要

我国交通事故的死亡人数和发生次数居高不下,交通安全问题亦受到社会的普遍关注。2003年出台的《中华人民共和国道路交通安全法》以法律的形成将道路交通安全问题纳入人们的视野。该法规定,在处理交通事故中,对交通事故进行认定是公安机关交通管理部门的职权行为,因此,交通事故认定可以说是交通事故处理的中心环节。但是国内司法实务界和法学界对其法律性质及其救济方式存在着较大的争议,争议的焦点集中于交通事故认定是否具有可诉性、其究竟是鉴定结论还是具体行政行为两大问题。这表明我国现行法律对交通事故认定的救济存在很大的缺陷。本文针对目前交通事故认定行为的定性及其救济状况,结合相关行政法理论,进行了分析和探讨,以期在理论上明确交通事故认定的法律性质,并促进司法实践对这一问题的重新认识,实现保护弱者、保障人权的法治理念。全文主要从三个方面进行研究:首先,从相关概念的解析出发,对交通事故认定行为的特征和意义等方面进行介绍和分析。然后,对我国交通事故认定行为可诉性问题进行了历史考察,在对国内相关理论进行解读之后对交通事故认定行为的可诉性提出了自己的见解和看法。在此基础上,通过对《道路交通安全法》第73条这一条文的解读,并从理论上论证了交通事故认定纳入行政诉讼受案范围的必要性和可能性,从而提出应当将交通事故认定纳入行政诉讼受案范围。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1.选题背景
• 2.研究现状
• 3.研究思路和方法
• 第1章 交通事故认定行为的概述
• 1.1 相关概念解析
• 1.1.1 交通事故
• 1.1.2 交通事故责任
• 1.1.3 交通事故责任认定与交通事故认定
• 1.1.4 责任认定与违章认定
• 1.2 交通事故认定行为的特征
• 1.3 交通事故认定的性质
• 1.3.1 交通事故认定不是鉴定结论
• 1.3.2 交通事故认定与其他类似“认定”没本质区别
• 1.4 交通事故认定行为定性的意义
• 第2章 对交通事故认定行为可诉性的不同理解
• 2.1 交通事故认定行为可诉性的历史阶段
• 2.1.1 见仁见智时期（1982年-1992年）
• 2.1.2 不予受理时期（1992年-2000年）
• 2.1.3 可诉时期（2000年-2005年）
• 2.1.4 再次不可诉时期
• 2.2 交通事故认定行为可诉性之辨
• 2.2.1 否定说
• 2.2.2 肯定说
• 2.2.3 笔者的观点
• 第3章 交通事故认定行为应当纳入行政诉讼范围
• 3.1 对《道路交通安全法》第73条的解读
• 3.1.1 《道路交通安全法》第73条出台的背景
• 3.1.2 对《道路交通安全法》第73条的规定解析
• 3.2 交通事故认定纳入行政诉讼受案范围的必要性
• 3.2.1 交通事故认定不具有终局性
• 3.2.2 有利于保护当事人诉权
• 3.2.3 促进依法行政
• 3.3 交通事故认定行为纳入行政诉讼受案范围的可能性
• 3.3.1 现有法律制度不否定交通事故认定行为的可诉性
• 3.3.2 法院有对交通事故认定行为的审判能力
• 结语
• 参考文献
• 致谢