湛江市城市污水处理有限公司广东省湛江市524400
摘要：近几年来，国家越来越重视环境保护，各地政府也在环保项目方面采取了多种委托第三方运营方式，比如说BOT，TOT，以及目前比较流行的PPP方式，各地政府相应的部门只负责监督环保项目的运营，特别在全国推行各项环境综合整治项目，目的是为了改善环境质量，进一步推进各地节能减排。本文通过针对污水处理厂委托第三方运营提出了如何具体评估污水处理厂哪些方面，和从哪些方面来准确具体做运营管理方案，为企业第三方运营污水处理厂评估和运营提供了参考。
关键词：委托；评估；运营；建议
1、引言
近几年来，国家越来越重视环境保护，各地政府也在环保项目方面采取了多种委托第三方运营方式，比如说BOT，TOT，以及目前比较流行的PPP方式，各地政府相应的部门只负责监督环保项目的运营，特别在全国推行各项环境综合整治项目，目的是为了改善环境质量，进一步推进各地节能减排。本文就针对污水处理厂委托第三方运营时企业如何去评估和运营管理方案作一些建议。
2、评估委托运营污水处理厂的建议
在对接收管理一个污水处理厂之前，企业首先要通过技术人员进行评估评价目前该污水处理厂的运行情况，才能针对性的做运营成本。在评估一个污水处理厂，我们要对为有关生产装置、设备设施及仪表的现状进行实地考察评估。在这里，通过以下几方面的评估提出一些建议。
2.1、评估目的
（1）通过分析评估确认在用的生产装置、设备或设施的配套状态。
（2）根据分析评估的结果，发现在用的生产装置、设备设施及仪表存在的问题及提出相关对策及措施。
（3）本评估可为今后接管该厂的管理提供明确工作目标。
2.2、评估原则
本报告坚持实事求是的原则，力求全面、准确地反映实际情况。
2.3、项目概况
首先在评估污水处理厂的状况时，我们要清楚该污水处理厂的服务范围，设计进出水水质，还有要掌握目前污水处理厂实际的处理水量，要根据目前运行的实际情况，取不同时段的进、出水样进行化验指标分析，掌握该污水处理厂的工艺处理情况。
其次，我们要对污水处理厂的主要建（构）筑物、设备运行情况、存在的问题及维修情况进行评估：粗格栅、进水泵房，主要设备：启闭机闸门、机械粗格栅、起重机、提升泵、螺旋输送机运行情况及存在的问题；旋流沉砂池，主要设备：搅拌器、抽砂泵、砂水分离器运行情况及存在问题；鼓风机房，主要设备：鼓风机的运行情况及存在问题；反应池，主要设备：各种泵、曝气设备和各类仪表的运行情况及存在问题；加药间，主要设备：搅拌机、配药泵、药洗泵、配药罐运行情况及存在问题；脱水机房及储泥池主要设备：浓缩脱水一体化带式压滤机、螺旋输送机、空压机、絮凝剂调配系统、污泥输送泵、药液投加泵、滤带清洗泵的运行情况及存在问题；消毒系统、出水在线监测房，主要设备：消毒系统、COD在线分析仪、氨氮分析仪、流量计等仪器仪表的运行情况及存在问题；低压变配电间；主要工艺设备：变压器，进线柜，电容补偿柜，动力电源柜，照明电源柜，设备控制柜和PLC柜的运行情况及存在问题；自控系统，自控采用PLC和计算机组成控制系统，现场I/O设备采集I/O点上传至中心控制室PLC，由PLC集中处理，检查自控系统各类数据传输、设备控制及系统曲线报表等功能的运行情况及存在问题；化验设备，检查各类化验设备的使用情况及存在问题。
2.4、评估存在的问题及措施建议
分析评估根据同类污水处理厂设备使用情况，通过类比法进行分析评估，并提出相应解决问题的措施建议，提供参考。在评估的过程中，一定要注意该污水处理厂的环保是否竣工验收，消防是否验收，工程是否验收，否则会影响到后面的管理方案运行成本。
3、运营管理污水处理厂的建议
在评估完一个污水处理厂后，我们要针对该污水处理厂作出一个运营方案，下面就根据污水处理厂的评估情况进行作出运营方案的一些建议。
3.1、明确运营管理目标
在做运营管理方案时，我们需非常清楚该污水处理厂的运营管理目标，比如出水水质要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段一级标准的严者。
3.2、运营管理架构和劳动定员
在明确污水处理厂的运营目标后，我们要定下管理架构和劳动定员，即时采用那个运营主体进行运营该污水处理厂，明确工作职责。在劳动定员方面，我们需明白运营该污水处理厂需要多少人，根据实际情况进行配人，做到尽量减少人工成本。
3.3、运营内容
（1）按需求进行正确操作设备，保证生产正常运行。
（2）每天对各个设备进行巡检，做好设备各个运行参数的台帐记录，做好设备日常维护保养工作，对污泥、水质进行检测，确保出水稳定达标、生产稳定。
（3）做好设备检修工作，及时抢修故障设备，做好设备维护保养与备品备件计划。
（4）委托有资质的公司对污泥进行处理，及时将产生的固渣送外处理。
（5）做好厂区绿化、卫生工作，保持环境干净整洁。
（6）做好运营、安全档案的建设和管理。
3.4、运营期及运营成本
在委托第三方运营时，运营期是计算运营成本的最重要因素，这影响到设备更换的费用。在对进水量波动比较大的厂，我们可以根据进水量的不同进行分段计算运营成本，一般我们分三段，第一段保底量，一般是设计水量的三成，第二段一般是设计水量的三成与六成之间，第三段式设计水量的六成与满负荷之间。
一般在进水量波动比较大的厂，建议污水处理费按日计算，按月核算，并且有保底量。例如每个公历月的污水处理费按下式计算：
式中：P：当月污水处理费，单位：元（人民币）；
：当月某日的日污水校正处理量，单位：吨；
∑：当月全部天数的日污水校正处理量累加，单位：吨；
A：吨污水处理费单价，单位：元（人民币）/吨。
下面Qc为设计值，∑为当月全部天数的日污水设计量累加，Q为当月某日的日污水处理量，∑为当月全部天数的日污水处理量累加。
(1)当∑Q≤0.3∑Qc，∑=0.3∑Qc,A=第一阶段单价;
（2）当0.3∑Qc＜∑Q≤0.6∑Qc，∑=∑Q,A=第二阶段单价;
（3）当0.6∑Qc＜∑Q，∑=∑Q,A=第三阶段单价。
4、结束语
本文通过针对污水处理厂委托第三方运营提出了如何具体评估污水处理厂哪些方面，和从运营目标，运营主体和劳动定员，运营期和运行成本方面来做运营管理方案，这些建议为企业第三方运营污水处理厂评估和运营提供了一定有意义的参考价值。
参考文献：
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