论中国农业产业安全保障法律体系的构建

论文摘要

加入世贸组织后,中国面临全方位的开放格局。农业产业安全成为影响国家长治久安的战略性问题,关乎国家发展的未来。如何在继续扩大和加快对外开放的前提下,维护中国农业产业安全,是当前中国经济发展面临的重要任务。而我国还没有建立起农业产业安全的法律体系,农业安全保障法律措施也比较薄弱。笔者试图在研究我国相关法律制度缺陷的基础上,参考欧美、日本等发达国家和地区的立法及实践经验,就如何构建我国农业产业安全法律体系提出一些建议。本文分为五个部分。第一部分介绍农业产业安全理论;第二部分介绍了我国加入WTO在农业领域的承诺,然后运用材料和数据分析了入世对我国农业产业的影响,以及由此引发的农业产业安全问题,并列举了我国目前关于农业产业安全保障立法的状况与缺陷;第三部分介绍了美国、欧盟和日本,三个农业比较法的国家和地区,对他们的相关农业产业安全法律法规进行了分析,针对我国相关领域法律发规存在的问题,并借鉴发达国家的立法经验,提出构建我国农业产业安全法律体系的建议。

论文目录

• 提要
• Abstract
• 第一章 引言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 文献综述
• 1.3 论文内容
• 第二章 农业产业安全内涵的界定
• 2.1 农业产业安全内涵界定
• 2.1.1 产业的概念
• 2.1.2 我国的农业产业化发展与农业产业的内涵
• 2.1.3 产业安全
• 2.2 农业产业安全内涵的界定
• 第三章 我国农业产业安全的现状
• 3.1 入世对中国农业产业安全的影响
• 3.2 我国农业产业安全所面临的问题及原因
• 3.2.1 农业产业环境恶劣
• 3.2.2 农业产业国际竞争力呈下降趋势
• 3.2.3 农业产业对外依存度逐年增高
• 3.2.4 农业产业安全问题的原因分析
• 3.3 中国农业产业安全立法现状
• 3.3.1 中国缺乏专门的农业产业安全立法
• 3.3.2 关税与配额的制定缺少战略性
• 3.3.3 反倾销立法在维护农业产业安全方面的不足
• 3.3.4 反补贴立法在维护农业产业安全方面的不足
• 3.3.5 保障措施法律制度
• 3.3.6 进口农产品检验检疫法律体系不完善
• 第四章 发达国家的相关农业产业安全规范
• 4.1 美国相关的农业产业安全措施及分析
• 4.1.1 美国的产业安全法
• 4.1.2 美国反补贴法的程序特点
• 4.1.3 美国的上游补贴制度
• 4.1.4 美国的技术贸易壁垒
• 4.2 欧盟相关的农业产业安全措施及分析
• 4.2.1 欧盟反补贴调查程序
• 4.2.2 欧盟的反吸收制度
• 4.2.3 强调对环境和食品安全的要求
• 4.3 日本相关的农业产业安全措施及分析
• 4.3.1 日本的反倾销法律规范
• 4.3.2 技术性贸易壁垒
• 第五章 构建我国农业产业安全法律体系的建议
• 5.1 制定《农业产业安全法》的立法建议
• 5.1.1 《农业产业安全法》基本原则
• 5.1.2 《农业产业安全法》的调整对象与调整内容
• 5.1.3 《农业产业安全法》的法律责任主体、法律责任、法律后果
• 5.1.4 《农业产业安全法》的制度设计
• 5.2 构建合理的关税及配额制度
• 5.3 完善我国农产品反倾销法律体系
• 5.3.1 制定合理的反倾销法律体系
• 5.3.2 完善反倾销调查程序
• 5.3.3 完善关于农产品反倾销调查申请主体的法律规范
• 5.3.4 反吸收规范的完善与补充
• 5.4 完善我国农产品反补贴法律体系
• 5.4.1 制定反补贴基本法
• 5.4.2 完善反补贴调查程序的法律规范
• 5.4.3 强调农业反补贴的特殊性
• 5.4.4 立法增加上游补贴的相关规定
• 5.5 通过立法建立合理的进口农产品技术壁垒
• 5.5.1 加强技术法规的制定
• 5.5.2 关于建立统一的质量认证和检验、检疫体系
• 5.5.3 完善有关有害农产品发现、调查、采取措施的法律程序
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文
• 详细摘要